A administração de Biden permanece ‘profundamente cega’ às falhas inerentes à UNRWA, dizem especialistas do Oriente Médio

Palestinos recebem ajuda alimentar em um centro de distribuição da UNRWA na cidade de Rafah, no sul da Faixa de Gaza, em 26 de maio de 2021. Foto: Abed Rahim Khatib / Flash90.

“Um dos maiores problemas da política externa ocidental é que eles priorizam se sentir bem em vez de fazer o bem. Eles se sentem bem em dar dinheiro, mas na verdade estão fazendo algo muito ruim. Eles estão literalmente despejando dinheiro que se traduz em muitos mais anos de conflito”, disse Einat Wilf, ex-membro do Partido Trabalhista do Knesset.

O Escritório de População, Migração e Refugiados do Departamento de Estado dos EUA encerrou 2021 com outro pagamento à Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina (UNRWA), uma medida que alguns especialistas criticaram como equivocada e em linha com a ânsia de reverter cegamente as políticas propostas por a administração Trump.

Em 30 de dezembro, o bureau tuitou que estava orgulhoso de anunciar que estava fornecendo $ 99 milhões para a UNRWA, que alegou ir para a “educação, saúde e ajuda emergencial de centenas de milhares de crianças e famílias palestinas …”

Ele também observou um foco na responsabilidade, transparência, neutralidade e estabilidade da agência – todas as questões pelas quais a UNRWA foi criticada.

Hillel Neuer, diretor executivo da UN Watch, considerou o financiamento um erro e rapidamente apontou em um tópico do Twitter que a UNRWA há muito tempo é a antítese desses padrões, opondo-se e criticando as tentativas de responsabilizá-la.

“Se você está realmente focado na ‘responsabilidade, transparência e neutralidade’ da UNRWA, por que está calado enquanto a UNRWA ataca agressivamente os esforços de fiscalização – e por que recompensar suas más ações com ainda mais dinheiro ele escreveu.

A mudança não foi surpreendente, já que o governo Biden anunciou em abril passado que reverterá o congelamento de dinheiro aplicado à UNRWA pelo governo Trump e financiou a organização US $ 417,8 milhões em 2021.

Asaf Romirowsky, diretor executivo da Scholars for Peace no Oriente Médio e autor de Religião, política e as origens da ajuda aos refugiados na Palestina, disse que a agência da ONU é a guardiã da única questão que sustenta o conflito israelense-palestino, garantindo que irá nunca termina – o “direito de retorno” para os palestinos a todo o território do que antes era a Palestina obrigatória britânica.

Ao contrário de outros refugiados reconhecidos pelas Nações Unidas, a UNRWA é única em conferir o status de refugiado a seus descendentes, alguns dos quais estão cinco gerações distantes dos verdadeiros refugiados.

“E assim, você tem a cada ano, com base nisso, um chamado ‘crescimento natural’ de árabes-palestinos com base em uma quantidade fictícia de indivíduos, onde eles exigem mais dinheiro para receber ajuda. E é assim que o ciclo se desenrola”, disse Romirowsky. “E é por isso – se você acessar o site da UNRWA hoje – eles dirão que têm milhões e milhões de refugiados.”

“De onde vieram todos os milhões ele posou.” Os milhões vêm desse crescimento. E então o que Washington está fazendo agora é basicamente tentar impulsionar o fluxo de dinheiro porque quando você diz a palavra refugiado para ocidentais, norte-americanos e outros, a percepção é que as pessoas estão fugindo para salvar suas vidas sem água corrente, muito menos WiFi. Esse não é o caso nos campos de refugiados.”

A organização, disse ele, sustenta o conceito de refugiado não alinhado ao do Alto Comissariado da ONU para Refugiados, argumentando que a identidade de um palestino é sinônimo de se verem como refugiados que nunca concordarão em desistir de seus chamados “Direito de retorno.”

“Não há fim para isso”, disse ele. “Isso é basicamente o dinheiro do contribuinte que está sendo jogado em uma empresa sem fundo.”

Até mesmo alguns ex-funcionários da UNRWA, disse ele, dizem que aqueles considerados refugiados pela UNRWA foram reassentados.

O financiamento da UNRWA também prejudica o objetivo dos Estados Unidos de apoiar a Autoridade Palestina. Romirowsky disse que a UNRWA duplica os serviços que deveriam ser prestados pelo governo palestino, criando um “governo paralelo” e mantendo dependentes as áreas nas quais opera.

“Todos esses serviços – educação, serviços sociais, serviços médicos – deveriam ser, se os palestinos querem um Estado funcional, financiados pela Autoridade Palestina”, disse Romirowsky. “É um estudo de caso em que o cliente sequestrou o provedor de serviços em termos de marketing.”

Os críticos da UNRWA há muito reclamam dos livros didáticos usados nas escolas da UNRWA, que contêm incitação contra Israel.

“Obrigar ações específicas, tangíveis e construtivas”

James Lindsey, acadêmico visitante do Instituto de Políticas do Oriente Médio de Washington e ex-conselheiro jurídico e conselheiro geral da UNRWA, escreveu no início de setembro que os Estados Unidos, que financiam uma parte significativa do orçamento anual da UNRWA, deveriam ter usado as terríveis dificuldades financeiras da UNRWA para empurrar para maiores reformas na organização antes de reiniciar seu financiamento.

Em vez disso, concordou com uma Estrutura de Cooperação EUA-UNRWA assinada em 14 de julho, que embora toque em algumas das conhecidas deficiências da organização, “concentra-se principalmente em itens relacionados ao processo, como modalidades de relatórios e declarações ambiciosas.”

“Mais eficaz teria sido usar a posição financeira tênue da UNRWA para obrigar ações específicas, tangíveis e construtivas …”

Einat Wilf, um ex-membro do Knesset do Partido Trabalhista e co-autor do livro The War of Return, disse que o refinanciamento da UNRWA foi decepcionante e não alcançará nada além de financiar o conflito contínuo.

“Não acho que o governo Biden apóie a agenda da UNRWA, que em última análise é toda a ideia de que os palestinos são refugiados perpétuos que possuem o direito de desfazer Israel por meio dessa noção de retorno, mas acho que eles estão profundamente cegos para o que eles estamos financiando”, disse Wilf. “Acho que este é um caso em que questões internas e partidárias estão levando a erros de política externa. Acho que esta administração foi rápida em desfazer a política do presidente [Donald] Trump apenas porque era Trump, mas não acho que uma administração séria deva operar dessa forma. ”

Wilf disse que não importa o que os norte-americanos busquem alcançar com seu financiamento, a percepção palestina é mais importante.

“A maneira como os norte-americanos e todo o financiamento ocidental da UNRWA são percebidos pelos palestinos – e mais uma vez temos ampla evidência disso no livro – é percebida como legitimidade ocidental para a ideia de que eles são refugiados, que a guerra de 1948 não acabou e que um dia isso poderia ser ganho para a causa de nenhum Israel”, disse ela.

O dinheiro, disse ela, servirá como combustível para outra geração de conflito, apesar das boas intenções dos Estados Unidos.

“Acho que um dos maiores problemas da política externa dos EUA e da política externa ocidental é que eles priorizam se sentir bem em vez de fazer o bem”, disse Wilf. “E que este é um caso clássico em questão. Eles se sentem bem em dar dinheiro, mas na verdade estão fazendo algo muito ruim. Eles estão literalmente despejando dinheiro que se traduz em muitos mais anos de conflito.”

Mesmo assim, os governos israelenses, com exceção do ex-primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, não se opuseram de forma proeminente ao financiamento da UNRWA. Wilf disse que isso se deve a uma noção equivocada entre o sistema de segurança israelense de que a UNRWA é uma força estabilizadora. No entanto, ela apontou, não é uma coincidência que os lugares onde a UNRWA é mais ativa, como Gaza e o sul do Líbano, também são as áreas onde Israel se viu envolvido em guerras de combate ao terrorismo.

Romirowsky apontou que Israel não contribui para a UNRWA; em vez disso, são os contribuintes norte-americanos que o fazem, tornando-se uma questão norte-americana em que os Estados Unidos deveriam perguntar o que exatamente estão financiando.

Wilf observou que isso é especialmente verdadeiro em Gaza, onde 80% da população está registrada como refugiada pela UNRWA, apesar de ter nascido lá. O financiamento da UNRWA pelos Estados Unidos e nações ocidentais convenceu os palestinos de que seu lugar em Gaza é temporário.

“Isso significa que eles têm exatamente zero incentivo para transformar Gaza na Cingapura do Oriente Médio ou no Dubai do Mediterrâneo”, disse ela. “Porque Gaza, na visão deles, não é sua casa e cada dólar que vai para a UNRWA meramente sustenta e abastece os palestinos em sua visão de que Gaza é uma estação temporária. Eles podem ficar com isso até que levem de volta … “Palestina do rio ao mar?.”

Em vez disso, Wilf disse que o governo Biden ficaria melhor com o desinvestimento da UNRWA, deixando claro para os palestinos que eles não são refugiados, que a guerra de 1948 acabou e que Israel está aqui para ficar.

O governo Biden, de acordo com Wilf, deve demonstrar que ficaria “emocionado” em financiar os palestinos com o objetivo de viver ao lado de Israel, ao invés de Israel, mas que não tem a intenção de subscrever uma visão de mundo que busca “erradicar , aniquilar e apagar um aliado dos Estados Unidos.”


Publicado em 09/01/2022 00h00

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