A China, que está participando das negociações em Viena como membro do P5+1, parece interessada em expandir os laços no Oriente Médio, o que poderia minar as sanções dos EUA ao Irã.
À medida que as negociações nucleares entre o Irã e as potências mundiais continuam em Viena, o Irã parece já estar de olho em seus próximos movimentos.
Em 14 de janeiro, o ministro das Relações Exteriores do Irã, Hossein Amir-Abdollahian, visitou a China para discutir o acordo de cooperação de 25 anos assinado pelos dois países no início deste ano. Esse acordo visa impulsionar as relações econômicas e políticas ao mesmo tempo em que os Estados Unidos procuram reduzir sua presença no Oriente Médio.
“No início do novo ano de 2022, estou muito feliz em iniciar minha primeira visita à China desde que assumi o cargo”, escreveu Amirabdollahian no Twitter em chinês. “Troquei pontos de vista com o conselheiro de Estado chinês e ministro das Relações Exteriores, Wang Yi, sobre uma ampla gama de questões, como o plano abrangente de cooperação e as negociações de Viena, e cheguei a um consenso importante”, disse ele sem dar mais detalhes.
A visita do ministro das Relações Exteriores iraniano é parte de um esforço contínuo de Teerã para se aproximar dos chineses. Por sua vez, a China, que participa das negociações em Viena como membro do P5+1 (Estados Unidos, Reino Unido, França, Rússia, China e Alemanha), mostra-se interessada em ampliar os laços no Oriente Médio, e isso poderia minar a capacidade do governo Biden de pressionar com sucesso o Irã a abandonar suas ambições nucleares.
“O investimento econômico da China no Irã diminui a influência dos EUA nas negociações nucleares em Viena, prejudicando a eficácia das sanções”, disse Ari Cicurel, analista sênior de políticas do Instituto Judaico de Segurança Nacional da América (JINSA), ao JNS.
“O governo Biden expressou o desejo de mudar o foco para a competição estratégica com a China no Indo-Pacífico, mas Pequim está fortalecendo ativamente sua posição no Oriente Médio. Embora o acordo oficial de parceria China-Irã permaneça em segredo, um documento vazado pede maior cooperação militar, de desenvolvimento de armas e de inteligência que deve alarmar os Estados Unidos, Israel e os países do Golfo”, disse ele.
Enquanto o governo Biden espera salvar o acordo nuclear de 2015, o Irã vem aumentando as condições para seu retorno, o que inclui a remoção de todas as sanções impostas desde 2018, bem como a garantia de que um futuro presidente dos EUA não se retirará do acordo. Também vem intensificando seu programa nuclear, aumentando seu enriquecimento de urânio com centrífugas mais avançadas.
Em entrevista à NPR, o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, disse que o mundo está ficando sem tempo para parar um Irã nuclear.
“Temos muito, muito pouco tempo. A pista é muito curta”, disse. “O Irã está se aproximando cada vez mais do ponto em que poderia produzir em pedidos muito, muito curtos, material físsil suficiente para uma arma nuclear.”
Blinken disse que os Estados Unidos têm “algumas semanas para ver se podemos voltar à conformidade mútua”.
Com o apoio chinês, o Irã pode se tornar ainda mais problemático para Washington e seus aliados, como Israel.
“A China pode melhorar significativamente as tecnologias de mísseis balísticos e drones do Irã, que os proxies iranianos usam para atingir membros do serviço americano e parceiros na região”, disse Cicurel.
“Um Irã com maior apoio militar e capacidade de armas da China poderia minar a campanha de Israel entre as guerras na Síria e no Líbano e potencialmente tornar Teerã mais disposto e capaz de atacar Israel, evitando ou sobrecarregando suas defesas aéreas”.
Da mesma forma, os chineses poderiam fornecer cobertura para o Irã continuar a aumentar seu programa nuclear e protegê-lo de ataques dos EUA ou de Israel.
Cicurel disse que “a cooperação chinesa que melhora as capacidades anti-acesso/negação de área do Irã poderia encorajar a confiança de Teerã de que a explosão de uma arma nuclear seria bem-sucedida e tornaria mais desafiador para os Estados Unidos ou Israel pará-la”.
“Nossa aplicação de sanções tem sido frouxa”
A China também se tornou uma importante tábua de salvação para a economia iraniana depois que os Estados Unidos voltaram a impor sanções ao Irã após sua retirada do acordo nuclear de 2015. Ao mesmo tempo, o Irã se tornou um recurso energético fundamental para a China. No ano passado, a China importou pelo menos 590.000 barris de petróleo por dia do Irã, de acordo com Kpler, um provedor de dados de commodities com sede em Paris.
Jason Brodsky, diretor de políticas da United Against Nuclear Iran, disse ao JNS que a aplicação das sanções dos EUA ao Irã foi frouxa.
“De acordo com a avaliação da United Against Nuclear Iran (UANI), de janeiro a setembro de 2021, o Irã exportou quase 300 milhões de barris de petróleo bruto e condensados de gás. Isso é quase 100 milhões de barris a mais do que o período equivalente em 2020”, disse ele. “Em nossos cálculos, comparando todo o ano de 2020 a 2021, o Irã aumentou seu total de exportações em 123 milhões de barris – um aumento de mais de 40%. A China é uma grande parte desse aumento.”
O presidente do Irã, Ebrahim Raisi, um linha-dura que assumiu o cargo em agosto, parece disposto a expandir os laços do Irã com países não ocidentais como a China, em uma tentativa de evitar as sanções dos EUA. Espera-se que Raisi visite a Rússia em breve, e o Irã recentemente fechou acordos de troca com o Paquistão e o Sri Lanka para vender petróleo e gás, informou o The Wall Street Journal.
“É, em parte, por isso que Teerã está se movendo como uma tartaruga em Viena e não demonstrou o grau de urgência nas negociações com o P5+1. O governo Biden disse que está lidando com esse influxo diplomaticamente, mas isso não é a mesma coisa que a aplicação real das sanções dos EUA”, disse Brodsky.
“O sistema iraniano até agora calculou que poderia sustentar sua atual postura de estagnação usando as negociações de Viena para avançar seu programa nuclear, construir uma economia de resistência e girar para a China e a Rússia”, acrescentou.
Embora Brodsky tenha alertado para ler muito sobre o relacionamento entre o Irã e a China, ele observou que a China também está cortejando parcerias com estados árabes no Oriente Médio. Nos últimos dias, a China recebeu vários funcionários do Golfo Árabe da Arábia Saudita, Kuwait, Omã e Bahrein. O ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, também conversou na semana passada com seu colega nos Emirados Árabes Unidos, Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan.
“Pequim continuará a calibrar e equilibrar cuidadosamente suas relações entre o Irã e os países do Golfo Árabe”, disse ele. “Vemos isso nas viagens separadas esta semana de ministros das Relações Exteriores dos países do Golfo Árabe e do Irã à China. No entanto, ao fazer isso, está jogando Teerã uma tábua de salvação”.
Publicado em 18/01/2022 06h20
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