Trazer a Arábia Saudita para os Acordos de Abraham é um objetivo estratégico para EUA e Israel

Príncipe herdeiro saudita Mohammed bin Salmán. Crédito: Flickr/Organização Mundial do Turismo.

As capacidades econômicas, políticas e militares de Riad significam que sua entrada em um acordo de normalização com Israel seria um divisor de águas regional.

Em sua pesquisa estratégica anual divulgada nos últimos dias, o Instituto de Estudos de Segurança Nacional, com sede em Tel Aviv, apontou para um entendimento central que se espalhou pela região. Os Estados Unidos estão concentrando sua atenção e recursos em lidar com a China (e, mais recentemente, com a Rússia) e não estão dispostos a se envolver significativamente em novos conflitos no Oriente Médio.

O entusiasmo de Washington por reviver o acordo nuclear de 2015 com o Irã é um desses sinais dessa intenção de se desvencilhar do Oriente Médio.

A retirada dos EUA do Afeganistão em agosto foi outra. A pesquisa do INSS chamou essa retirada de “prova vencedora para os países do Oriente Médio” de que Washington não estava mais preparado para comprometer recursos e atenção maior para a região. Os líderes do Oriente Médio começaram a entender que, mesmo que ainda dependam dos Estados Unidos, devem começar a se preparar para lidar sozinhos com os desafios.

Com isso em mente, o próximo ano representa uma oportunidade de ouro para a Arábia Saudita aderir aos Acordos de Abraham. Sob o acordo até agora, Israel normalizou as relações com os Emirados Árabes Unidos, Bahrein, Marrocos e Sudão – todos com o discreto apoio saudita.

A inclusão da Arábia Saudita nos acordos constitui um dos objetivos estratégicos mais importantes do próximo ano, devido ao peso econômico, político e militar que o Reino traz consigo para a mesa. O resultado de trazer um poder sunita tão dominante para o rebanho pode ser um divisor de águas estratégico.

“Uma ameaça combinada de atividades malignas nucleares e regionais”

O Oriente Médio moderno pode ser basicamente dividido em dois campos opostos, ou cores “azul” e “vermelha”. As zonas vermelhas representam a área de influência radical do Irã – estendendo-se do próprio Irã e abrangendo Iraque, Síria, Líbano, Iêmen e Faixa de Gaza. As zonas azuis representam os estados regionais moderados.

Nos últimos 20 anos, a zona vermelha iraniana se expandiu dramaticamente. Isso significa que quando os planejadores estratégicos israelenses olharam para um mapa no ano de 2002, o programa nuclear do Irã – uma grave ameaça estratégica – estava localizado a mais de 1.000 quilômetros das fronteiras de Israel. Agora, além da ameaça representada pelo próprio programa nuclear iraniano, exércitos terroristas apoiados pelo Irã e armas iranianas produzidas por indústrias militares iranianas capazes estão nas fronteiras de Israel.

O eixo radical iraniano-xiita injeta armas e desestabilização onde quer que se expanda. Ele envia fundos e recursos para atores radicais por meio de uma série de linhas de suprimentos. O eixo ameaça igualmente os estados do Golfo e Israel; os houthis apoiados pelo Irã no Iêmen disparam drones e mísseis de fabricação iraniana em Riad e Abu Dhabi; enquanto o Hezbollah, apoiado pelo Irã, e as fações terroristas de Gaza apontam um grande arsenal de projéteis para cidades israelenses.

O eixo iraniano está ideologicamente comprometido com a destruição do Estado de Israel. Aqueles que duvidam da propensão do Irã a pagar preços por sua ideologia devem considerar a disposição de Teerã de arrastar seus 83 milhões de pessoas por crises econômicas que duram muitos anos para cumprir uma visão nuclear.

Enfrentando essa ameaça combinada de atividades malignas nucleares e regionais está o campo moderado do Oriente Médio.

À medida que os Acordos de Abraham se desenvolvem e seus membros aprendem sobre as vantagens comparativas uns dos outros, a cooperação entre Israel e os estados do Golfo pode se estender consideravelmente para incluir o compartilhamento de capacidades, sobrevoos da força aérea, implantação de sistemas israelenses de defesa aérea no Golfo e compartilhamento de inteligência.

Israel lidera o combate militar na zona cinzenta na região contra os esforços iranianos de entrincheiramento. Um ataque aéreo israelense relatado durante a noite entre domingo e segunda-feira perto de Damasco é a mais recente indicação aparente do compromisso total de Jerusalém em continuar a aplicar sua política de não permitir que o Irã se entrinche ou seus representantes militarmente na Síria, e não permitir que um cenário “Hezbollah 2” desdobrar sem contestação.

Esses países do campo moderado conseguiram salvaguardar a sua soberania, ao contrário das nações infiltradas e dominadas pelo eixo iraniano. Os membros moderados continuam profundamente perturbados pela agressão iraniana.

Tal preocupação criou uma nova disposição para cooperar com Israel em vários graus. Alguns dos países sunitas moderados estão preparados para vir abertamente à mesa com Israel, formando a base dos Acordos de Abraão e impulsionando a arquitetura moderada do Oriente Médio. A Arábia Saudita ainda não cruzou esse limite oficialmente. Habilitá-lo a fazê-lo deve formar um objetivo principal para 2022.

O que une esses membros do campo moderado é o desejo de ver estabilidade e prosperidade no Oriente Médio.

Enquanto no passado, os membros deste campo foram retidos pelo conflito israelense-palestino em andamento – aguardando progresso no assunto – hoje em dia, a ameaça representada pelo Irã à sua segurança tornou-se mais importante do que seu desejo de esperar pacientemente por fim do conflito israelo-palestiniano.

Os Acordos de Abraão resultantes significam que Egito e Jordânia – os primeiros estados moderados a estabelecer laços com Israel – não se sentem mais isolados. Os acordos fornecem mais confiança e apoio para avançar com Israel para a cooperação nos setores civil, econômico e de defesa, como demonstram os recentes Memorandos de Entendimento assinados entre Jordânia e Israel sobre acordos de energia e água (com apoio dos Emirados Árabes Unidos).

O esforço do governo israelense para melhorar as relações com o Egito e a Jordânia é uma notícia bem-vinda, pois esses países representam a profundidade estratégica de Israel.

O Irã é uma grande ameaça a tudo isso, assim como os movimentos jihadistas e islâmicos do Oriente Médio.

Expandindo a zona azul

Isso não significa que o campo moderado irá cooperar em operações militares ofensivas contra o Irã. Ainda assim, a crescente coesão do campo moderado é inconfundivelmente uma má notícia para o líder supremo iraniano, o aiatolá Ali Khamenei.

Khamenei quer transformar o maior número possível de países no mapa em “vermelho”, criando mais e mais ameaças por procuração e afastando o atrito das fronteiras do Irã para manter a estabilidade de seu regime e sua capacidade de ameaçar Israel e estados sunitas.

O campo azul – e seu potencial para crescer em tamanho e influência – é o antídoto para essa visão.

E enquanto os Estados Unidos estão se desvinculando de operações militares diretas na região, o potencial de crescimento e poder do campo azul ainda depende muito da política americana e da motivação de Washington para trazer mais países à mesa redonda diplomática.

Quando estados sunitas como a Arábia Saudita mantêm conversas de desescalada com o Irã, é um sinal de sua falta de confiança no futuro apoio firme dos Estados Unidos. Portanto, é imperativo que Washington emita garantias críveis de apoio americano à sua segurança.

A verdade é que nenhuma quantidade de negociações diplomáticas de desescalada entre Teerã e Riad alterará a animosidade fundamental que define as relações sauditas-iranianas. Os sauditas não querem ser arrastados para uma guerra total com o Irã, mas também não mudaram sua orientação hostil em relação a isso, com base na ameaça tangível que a República Islâmica representa para o Reino.

A China tornou-se um jogador-chave no Oriente Médio

Enquanto isso, embora os Estados Unidos desejem girar para o Extremo Oriente, podem descobrir que o próprio Extremo Oriente leva de volta ao Oriente Médio. A China está investindo pesadamente no Oriente Médio por meio de sua Iniciativa do Cinturão e Rota de longo prazo, comprando portos e investindo em uma variedade de infraestrutura.

O Irã e a China assinaram um acordo de 25 anos e US$ 400 bilhões em março de 2021, que, em última análise, apresenta apoio financeiro ao Irã e permite evitar os piores resultados das sanções americanas contra ele.

Isso significa que a China se tornou um aspecto fundamental da história iraniana no Oriente Médio.

Sob essas condições, os Acordos de Abraham, juntamente com a mudança de Israel para a área de responsabilidade do Comando Central Militar dos EUA (CENTCOM) (Oriente Médio), cria ferramentas diárias crescentes para operações conjuntas e estabilidade.

Israel pode oferecer muitas capacidades para impulsionar a visão compartilhada do campo moderado, assim como a Arábia Saudita. Um acordo de normalização que inclua a Arábia Saudita representaria um golpe nas perigosas ambições do Irã.


Publicado em 03/02/2022 07h24

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