Por que o homem que ocupa o segundo lugar nas eleições de Israel pode acabar como primeiro ministro

This combination of pictures created on April 2, 2019 shows (L) Prime Minister Benjamin Netanyahu and Blue and White party leader Benny Gantz. (Ronen Zvulun and Jack Guez/AFP)
Esta combinação de fotos criada em 2 de abril de 2019 mostra o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu e o líder do partido Azul e Branco Benny Gantz. (Ronen Zvulun e Jack Guez / AFP)

Israel vai às urnas em 17 de setembro e alguns aspectos da corrida são conhecidos por todos.


[Obs: Os 120 membros do Knesset (MKs) são eleitos popularmente em um único pleito eleitoral nacional para mandatos simultâneos de quatro anos, sujeitos a convocações para eleições antecipadas (que são bastante comuns). Todos os cidadãos israelenses com 18 anos ou mais podem votar em eleições legislativas, conduzidas por escrutínio secreto. O termo “Knesset” é derivado do antigo Knesset HaGdola (hebraico: ???????? ???????????) ou “Grande Assembléia”, que segundo a tradição judaica era uma assembléia de 120 escribas, sábios e profetas, no período a partir do final do Profetas bíblicos da época do desenvolvimento do judaísmo rabínico – cerca de dois séculos terminando c. 200 aC. No entanto, não há continuidade organizacional e – além do número de membros – pouca similaridade, pois o antigo Knesset era um corpo religioso, não eleito, completamente. (fonte deste trecho: Wikipedia em inglês)]


Nem o Likud, de Benjamin Netanyahu, nem o Azul e Branco de Benny Gantz parecem prontos para formar uma coalizão fácil de 61 assentos [no Knesset]. A briga do Likud com Yisrael Beytenu e a campanha do último partido prometem forçar uma coalizão secular de unidade nacional sem os partidos Haredi negarem ao Likud uma óbvia maioria de direita. Enquanto isso, o curioso hábito da mídia de agredir o centro e sair com os partidos árabes como um “bloco” voa em face das reais intenções ou história das facções árabes, que raramente têm, e por causas específicas, como garantir a passagem de os Acordos de Oslo no Knesset apoiaram os principais partidos sionistas.

Com uma maioria óbvia provavelmente negada (supondo-se que as pesquisas pré-eleitorais sejam válidas nas urnas), e com Netanyahu nem Gantz, portanto, garantiram as recomendações de 61 MKs ( para o primeiro-ministro do presidente Reuven Rivlin, os dois principais partidos estão agora em uma corrida para se tornar a maior facção única. Ser o maior partido, eles acreditam, lhes garantirá as bênçãos de Rivlin para o primeiro ministro designado.

E isso significou ativar seus próprios blocos. É mais fácil atrair um eleitor de direita do Yamina para o Likud por meio de alarmantes sobre “esquerdistas” do que atrair um eleitor azul e branco a menos de 800 metros de Netanyahu. É igualmente mais fácil atrair um eleitor trabalhista ou do campo democrático para uma campanha “secular” do Blue e White do que atrair uma extrema-direita.

Portanto, essa eleição foi marcada por Netanyahu alertando ameaçadoramente contra o voto de Yamina e trabalhando furiosamente para empurrar Zehut (com sucesso) e Otzma Yehudit (em vão) para fora da corrida, o que forçaria seus eleitores a ficar em casa ou, para alguns pelo menos, fique sob a bandeira dele. Gantz também, ainda que com mais delicadeza, fez campanha contra a esquerda, e a esquerda não teve escrúpulos em fazer uma campanha dura contra Azul e Branco, por sua vez, ciente de que a própria existência do partido centrista se deve ao afastamento de eleitores de uma geração por toda a esquerda que os dava suporte.

O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu faz uma declaração sobre a aplicação da soberania israelense ao vale do Jordão e seus assentamentos judeus, em uma conferência de imprensa em Ramat Gan, em 10 de setembro de 2019 (Hadas Parush / Flash90)

Muito depende da participação [dos eleitores]. Espera-se que esta segunda eleição sem precedentes em um ano atraia números mais baixos para as pesquisas, especialmente entre os principais políticos. Os partidos religiosos-sionistas e Haredi provavelmente têm a organização do terreno e uma forte identidade comunitária para sustentar a participação mesmo em uma raça impopular. A participação árabe é suscetível de crescer, como ocorreu em 2015, porque as facções árabes tiveram o senso político de se unificar mais uma vez. A participação no concorrido pleito ocorrerá, fortemente, entre o Likud e o Blue e White. Uma mudança de 10% para cima ou para baixo na participação de qualquer um dos partidos provavelmente determinaria quem é o primeiro a fazer uma coalizão.

Uma série de novas ironias

Até agora, falamos o óbvio. Mas a partir daqui as coisas mudam para o bizarro.

Esta é uma eleição profundamente estranha – uma eleição inédita para repetir a já ocorrida em um único ano; um desafio de primeira em uma década à regra inexpugnável do Likud; com o Yisrael Beytenu [partido nacionalista] da direita mostrando-se despreparado e exigindo um governo de unidade secular; um eleitorado de esquerda reunindo-se em torno de um partido que toma cuidado para não ser esquerdista [Azul e Branco]; e um Likud que agora marca abertamente seus oponentes, inclusive à direita, como “esquerdistas” e “traidores”, tendo sinceramente e com orgulho – embora se dando tapinhas nas costas publicamente – adotou a nova política da moda de manipulação por meio de ações dissimuladas e incessantes difamação.

Todos esses fatores colocam em cena algumas novas ironias.

O primeiro: a pessoa que estiver em segundo na disputa pela maior facção em 17 de setembro pode ter a melhor chance de ser primeiro-ministro.

Se nem Gantz nem Netanyahu têm uma coalizão clara de 61 assentos, toda a vituperação da corrida evaporará instantaneamente. Cada um precisará do outro para preencher uma coalizão viável – e o primeiro colocado descobrirá de repente sua própria fraqueza.

Um grande cartaz de campanha do Blue and White com as palavras “governo da unidade secular” e uma foto de Benny Gantz, em Tel Aviv, em 9 de setembro de 2019. (Flash90)

Suponhamos por enquanto que o Likud de Netanyahu seja o partido maior e que, portanto, Netanyahu vença o aceno do presidente Rivlin para formar uma coalizão. Essa nomeação como primeiro-ministro designado viria cerca de uma semana após o dia das eleições e começa um período de aproximadamente 42 dias (assumindo uma extensão do presidente) em que o candidato pode tentar reunir sua coalizão.

Se durante esse período Netanyahu não conseguir encontrar 61 assentos para uma coalizão de direita, e Yisrael Beytenu defender um governo de unidade, como prometeu Liberman, então o primeiro ministro nomeado teria que se voltar para Gantz.

Aqui ele encontra um problema: os partidos Haredi declararam que não se sentariam com o Yair Lapid nº 2 de Gantz (e vice-versa), então Netanyahu provavelmente tentará dividir azul e branco em suas facções constituintes: o partido de resiliência a Israel de Gantz, o partido de Lapid. Yesh Atid e Telem de Moshe Ya’alon. Se Netanyahu convencer Gantz a deixar seus aliados, Gantz poderá, teoricamente, trazer 15 assentos (a porção de Israel Resilience da atual facção de 35 assentos de Blue and White), concedendo a Netanyahu uma maioria de coalizão inatacável.

É teoricamente possível, é claro, que Netanyahu consiga convencer Gantz a abandonar seus camaradas azuis e brancos e Liberman – ou, de fato, que Netanyahu consiga semear medo suficiente de tal traição em Liberman ou Ya’alon para inclinar Telem ou Yisrael Beytenu para se juntar a ele. O primeiro-ministro certamente oferecerá a lua na tentativa de angariar cargos ministeriais seniores a um congelamento em suas prometidas anexações na Cisjordânia a, no caso de Gantz, talvez até algum processo político com os palestinos.

Mas, pelo que sabemos de Gantz, depois de muitos anos no centro das atenções do público, podemos dizer com certa segurança que é improvável que o famoso ex-chefe das IDFs seja influenciado por esse rompimento – apenas porque ele sabe que tem uma alternativa muito mais atraente para cair sob a asa de Netanyahu.

A saber: aguarde Netanyahu falhar.

O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu lidera a reunião semanal do gabinete, no escritório do primeiro-ministro em Jerusalém, em 30 de junho de 2019. (Yonatan Sindel / Flash90)

Sem terceira eleição

O 22º Knesset provavelmente não concordará pela segunda vez em um ano com um Netanyahu desesperado que empurra o país para uma terceira eleição. Se Gantz oferece a Liberman promessas suficientemente robustas de ministérios, orçamentos e influência política, Liberman provavelmente concordará em esperar com ele – posicionando o líder de Yisrael Beytenu como o chefe do país. Da mesma forma, Lapid de Yesh Atid e Ya’alon de Telem se comprometeram a substituir Netanyahu por uma questão de princípio; eles poderiam trair Gantz quando ele parece ter colocado Netanyahu na liderança da corrida eleitoral?

Quando o prazo de Netanyahu chegar no final de outubro ou no início de novembro (dependendo das extensões do presidente) sem uma coalizão, e se ele não puder convocar a maioria do Knesset para forçar mais uma eleição, que é improvável que até o próprio Likud apoie, a bola volta a corte de Rivlin e a tradição parlamentar ditam que ele entrega as rédeas a Gantz.

Há muitas realidades políticas irônicas nesse cenário, que tanto os planejadores do Likud quanto os azuis e brancos pensam cada vez mais como provável.

Um deles é o seguinte: é a esquerda, não a direita, que ainda pode salvar Netanyahu. Mesmo um Partido Trabalhista reduzido, com seis cadeiras, provavelmente, segundo todas as pesquisas recentes, empurrará Netanyahu por cima. O campo trabalhista ou democrata entraria em conflito para selar a coalizão de Netanyahu enquanto o centro o colocava em fuga? A promessa de Netanyahu, por exemplo, de renovar as negociações de paz e o congelamento das anexações anunciadas na Cisjordânia lhes daria cobertura política para isso?

Parece seguro presumir que a possibilidade seja improvável – enquanto observa que Stav Shaffir, do Campo Democrático, em uma tentativa de desviar votos trabalhistas para sua facção de esquerda, alertou que o líder trabalhista Amir Peretz está se preparando para fazer exatamente isso. E é importante lembrar que o Partido Trabalhista ou seu partido dissidente da Independência foram os principais responsáveis ??pelo governo de Netanyahu em 2009-2013.

Primeiro-ministro Benjamin Netanyahu e o então ministro da Defesa Ehud Barak em 2012. (Kobi Gideon / GPO / Flash90)

Depois, há Orly Levy-Abekasis, chefe da facção Gesher que agora trabalha com Labor. Se o partido Labour ganhar sete cadeiras, os números 2 e 7 serão de Gesher, e ela poderá romper o sindicato e se juntar à coalizão do Likud. A filha de um ministro das Relações Exteriores do Likud e até recentemente um parlamentar de Yisrael Beytenu, Levy-Abekasis, agora à esquerda, certamente não sente nenhuma lealdade especial a nenhum dos dois campos.

Mas voltando à nossa narrativa principal, que assume que o Partido Trabalhista e Democrático não a estraga para Gantz.

Tendo ultrapassado seu prazo por volta do início de novembro e enfrentando um Knesset aterrorizado demais com a ira do público para se dissolver mais uma vez, Netanyahu agora vê um primeiro ministro designado Benny Gantz com o mesmo problema que ele. Ele deve montar uma coalizão em um Knesset fraturado.

A melhor esperança de Netanyahu neste momento é negociar um governo de compartilhamento de poder com Gantz – e Gantz é quem seria o primeiro-ministro, já que ele ocupa o mandato do presidente – ou corre o risco de atingir o próprio prazo de Gantz em dezembro e provavelmente forçar novas eleições novamente , que, se puderem ser culpados de uma maneira convincente de Netanyahu, poderia desencadear o tipo de rebelião no Likud contra seu premier de longa data que não é visto desde que Sharon foi forçada a formar o Kadima após o desligamento de Gaza em 2005.

Se Netanyahu não parece disposto a ingressar em um governo de Gantz depois de não estabelecer o seu próprio, é seguro assumir que a totalidade do período de aproximadamente 42 dias de negociação de Gantz consistirá em uma coisa e apenas uma: convencer o Likud a deixar Netanyahu, que terá se transformado naquele ponto do maior patrimônio eleitoral do partido em principal obstáculo, impedindo-o de retornar ao poder, embora com poder compartilhado.

Os MKs do partido Likud se reúnem com o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu antes de uma votação para dissolver o Knesset, em 29 de maio de 2019. (Cortesia Likud)

Netanyahu é frequentemente creditado como um brilhante estrategista político, mas pode ser difícil para os de fora entender o porquê. Aqui está um exemplo: Tendo calculado que esse tipo de situação agora é possível, Netanyahu adotou uma mudança no regimento interno do Likud antes das eleições de abril, o que dificulta que as instituições centrais do partido o deponham como líder sem forçar uma primária completa para todo o Knesset list – o que significa que os MKs sentados que procuram derrubá-lo correm o risco de perder suas próprias posições ao fazê-lo. Hoje é mais difícil para o Likud se livrar de Netanyahu em tal cenário do que há um ano atrás.

Um curioso equilíbrio

Então, onde isso deixa o sistema político de Israel?

Netanyahu e Gantz parecem enfrentar a mesma situação: um Knesset que também não oferece coalizão fácil.

Isso guiou suas campanhas. Netanyahu está na posição invejável de fazer campanhas tanto para garantir um grande resultado no Likud – principalmente às custas de outros partidos de direita – quanto para garantir uma coalizão de direita com 61 assentos, a fim de evitar o cenário apocalíptico descrito acima. Esses são objetivos mais ou menos exclusivos, e ele precisa enfiar uma agulha política muito cuidadosa para obter os dois.

Deve-se dizer: se ele conseguir atingir a menor maioria dos 61, o que nenhuma pesquisa lhe oferece há várias semanas, as coisas provavelmente funcionarão para ele com bastante facilidade. Depois que Netanyahu tiver 61 anos, Liberman terá poucas razões para permanecer leal a Gantz, Gesher não há uma razão real para se manter com um trabalho diminuído e assim por diante.

A MK Orly Levy-Abekasis fala durante uma conferência da Israeli Television News Company no Centro Internacional de Convenções de Jerusalém (ICC) em 3 de setembro de 2018. (Yonatan Sindel / Flash90)

A campanha de Gantz é mais simples: azul e branco devem ser o maior possível. Não há outra prioridade. De qualquer forma, será necessário que os direitistas preencham qualquer coalizão concebível, de modo que não há benefício político em garantir um centro maior ou uma esquerda além das fileiras do partido.

A melhor chance de Netanyahu de manter a liderança pode chegar ao final de seu período de construção de coalizões, quando ele se volta desesperadamente para Gantz – quem sabe Netanyahu precisa dele, e que Netanyahu pode ser capaz de torpedear sua própria coalizão no futuro, e portanto, pode optar por tirar proveito do desespero do primeiro-ministro para exigir uma colheita inesperada dos benefícios da coalizão.

É aqui, por volta do final de outubro, que podemos ver um curioso equilíbrio entre os dois homens, com Netanyahu oferecendo Gantz (e Liberman, já que Gantz não se moverá sem Liberman para garantir que Liberman não faça acordo sem Gantz) todos os benefícios imagináveis ??para garantir seu apoio, incluindo a segunda metade do mandato da coalizão como premier. Até então, Gantz provavelmente controlará os ministérios da defesa, das finanças e das finanças e liderará a política sobre os palestinos.

É, então, o segundo colocado que pode, no final, vencer as eleições. Netanyahu pode ser mais sábio, apesar de ser uma aposta espetacular, tentar o segundo lugar com o presidente Rivlin, confundindo Gantz com o fracasso da primeira rodada.

De fato, se ele deixar o Gabinete do Primeiro Ministro por qualquer motivo, seja por seus problemas jurídicos ou pelas negociações da coalizão inclinadas a favor de Gantz, o interesse pessoal superior de Netanyahu mudaria repentinamente de vencer a eleição para garantir que ele permanecesse presidente do Likud. que ele poderia montar uma forte re-corrida para a liderança política no futuro. Para fazer isso, ele fará tudo o que estiver ao seu alcance para garantir que Gantz, e somente Gantz, seja o primeiro-ministro, já que a alternativa poderia ser outro parlamentar do Likud vencendo a liderança, uma mudança que deixaria Netanyahu de lado e provavelmente o consignaria, o mais antigo de Israel. servindo premier, aos livros de história política.

As eleições israelenses geralmente não são vencidas no dia da eleição, mas no complexo processo de construção de coalizões a seguir. Netanyahu não venceu a corrida de 9 de abril e provavelmente a teria perdido completamente se tivesse deixado o presidente entregar o manto de construção da coalizão ao próximo candidato da fila, Gantz. Para evitar isso, ele empurrou o país para novas eleições. Nem Netanyahu nem Gantz acreditam que terão essa opção de “redefinição” na próxima rodada de negociações.

A menos que se ganhe 61 assentos certos e inatacáveis, seu caminho para o poder será realmente difícil.


Publicado em 15/09/2019

Artigo original: https://www.timesofisrael.com/why-the-man-who-comes-second-in-israels-election-could-end-up-prime-minister/


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