A tentativa furtiva da Autoridade Palestina de assumir a Judéia e Samaria

Uma escavadeira israelense destrói um galpão de fazenda palestino construído ilegalmente na vila de Masafer, na Judéia-Samaria, perto de Yatta, em 27 de fevereiro de 2020. Foto Wisam Hashlamoun/Flash90.

Mas a terra não deve ser vendida além de qualquer reclamação, pois a terra é minha; vocês são apenas estranhos residentes comigo. Levítico 25:23 (A Bíblia de IsraelTM)

Seguindo diligentemente um plano mestre elaborado há mais de 10 anos, a Autoridade Palestina está reivindicando grandes extensões de terras do Estado israelense por meio de construções ilegais. Assemelhando-se às aldeias Potemkin, muitas estruturas permanecem vazias, ocas, sem janelas, sozinhas ou agrupadas. A apropriação de terras foi um enorme sucesso porque as contramedidas israelenses foram tão fracas, disseram os judeus que vivem na área ao JNS.

“O lado deles é focado, determinado e tem um plano bem desenvolvido. Nosso lado está desfocado, indeciso e, em muitos casos, nem mesmo ciente do que está acontecendo”, disse Michael Sperber, advogado da família que mora em Efrat, uma cidade de 15.000 habitantes a cerca de meia hora de carro ao sul de Jerusalém, nas colinas da Judéia.

Sperber, um residente de longa data de Efrat (ele atuou como vice-prefeito há 15 anos) se encarregou de documentar a construção ilegal de árabes na área. De Dagan, o bairro mais ao norte da cidade, Sperber tem uma janela para os prédios árabes que avançam de Belém pelo estreito vale abaixo e sobem em direção a Efrat.

O prefeito de Efrat, Oded Revvi, disse ao JNS que “a construção ilegal que está ocorrendo pelos árabes aumentou tão dramaticamente no ano passado que está fora de controle. Se julgarmos de acordo com onde essas atividades estão acontecendo, elas definitivamente estão em lugares onde você pode ver que estão tentando criar fatos no terreno.”

Revvi observou que, se as estruturas ilegais não estiverem conectadas ao sistema de esgoto, isso pode levar à poluição dos reservatórios subterrâneos e, se forem erguidos muito perto das estradas, isso pode impedir o alargamento das pistas no futuro.

Sperber acredita que as apostas são ainda maiores.

“Os palestinos estão em todas as entradas da cidade. Efrat será cercada – e não apenas Efrat. Por toda a Judéia e Samaria, estamos sendo cercados, cercados. Meu principal esforço nos últimos três anos foi acordar o governo para que ele entenda que estamos perdendo essa luta. Precisamos fazer algo, e não apenas aqui e ali, mas algo organizado”, disse.

Um segurança patrulha a cerca do bairro de Dagan, em Efrat, em 8 de abril de 2022. Foto de Gershon Elinson/Flash90.

Sperber oferece passeios a políticos e à imprensa. Mesmo VIPs bem informados ficam chocados com o que veem, disse ele, citando vários membros e comentaristas conhecidos do Knesset que, segundo ele, admitiram não ter entendido a gravidade do problema.

Efrat é o local perfeito para ver todo o plano palestino em miniatura, disse Sperber, apontando para as estradas de terra ilegais que cruzam os cumes e a variedade eclética de edifícios em vários estágios de construção.

“O padrão de construção é o mesmo em todos os lugares e segue sete etapas”, disse ele ao JNS de uma colina com vista para o vale. “Começa com uma estufa, depois um pequeno galpão para ferramentas, seguido por um galpão maior para mais ferramentas. Então eles constroem uma casa pequena e uma casa maior. Depois disso, eles constroem uma casa de vários andares com cinco a seis andares. Então eles atiram”, disse ele.

Sperber enfatiza que a construção ilegal sem controle leva ao terrorismo. Suas advertências ganharam ênfase depois que sua casa foi atingida por fogo palestino de Belém em 25 de julho. Quatro balas atingiram a casa. Três atingiram o galpão de armazenamento. Outras três balas foram encontradas no pátio.

Enquanto uma porta-voz da Polícia de Israel disse ao JNS que o tiroteio provavelmente não foi intencionalmente direcionado à casa de Sperber, Sperber não está convencido. Ele observou que os tiros foram disparados individualmente durante um período de seis a sete minutos, em vez de uma única rajada, o que poderia ter sido um acidente (os palestinos em Belém frequentemente atiram para o ar durante as celebrações).

Além disso, Sperber é conhecido pelos palestinos por seu ativismo. Ele orgulhosamente aponta um prédio semi-construído no vale que ele parou junto com outros voluntários. Falante árabe, ele também visita as aldeias palestinas para conversar com os moradores e tem alguns como amigos.

Efrat está no topo das prioridades do P.A. devido à sua localização estratégica, disse ele. É um dos dois lugares na Judéia e Samaria que cortam a contiguidade territorial do que os palestinos reivindicam para seu futuro estado.

Uma vista dos bairros Dagan (primeiro plano) e Tamar (fundo) de Efrat, perto de Belém na Judéia e Samaria, em 10 de novembro de 2020. Foto de Gershon Elinson/Flash90.

“Você vê aquelas duas colinas ali? Esse é Givat Eitam. Faz parte da Efrat e está programado para ser desenvolvido. Também é conhecido como E-2”, disse Sperber. “Isso corta a contiguidade palestina entre Belém e Hebron. É por isso que eles estão sempre tentando se firmar lá”.

(O outro lugar que corta a contiguidade palestina é a E-1, localizada a leste de Jerusalém e parte da cidade israelense de Ma’ale Adumim.)

Givat Eitam, perto de Efrat, setembro de 2007. Foto de Michal Fattal/Flash90.

Sperber diz que os palestinos estão agindo de acordo com um programa detalhado, o Plano Fayyad, desenvolvido pelo ex-primeiro-ministro da Autoridade Palestina Salam Fayyad em 2009. Seu objetivo é tomar o máximo possível da Judéia e Samaria por meio de construções ilegais e projetos agrícolas.

Naomi Kahn, diretora da Divisão Internacional da Regavim, uma ONG israelense focada em questões de uso da terra, disse que o plano se concentra em obter “pontos de vantagem dominantes” sobre as principais artérias de tráfego e cortar e isolar as comunidades judaicas umas das outras.

O primeiro-ministro da Autoridade Palestina, Salam Fayyad (centro) e a UE. chefe de política externa Catherine Ashton na vila de Ras Karkar perto de Ramallah, em 25 de outubro de 2012. Foto de Issam Rimawi/Flash90.

Apontando para um prédio de cinco andares no vale, Sperber disse: “O dono daquela casa é Nassar. Ele é dono da maioria das 22 usinas de corte de pedra na Judéia e Samaria. Há quatro anos, quando eu vim para este bairro, ele começou a construir aquele prédio. Só que não estava aqui. Foi em um local 100 metros adiante. No meio da noite, era uma noite de sexta-feira, a polícia palestina e o palestino Mukhabarat [o P.A. agência de inteligência], veio e prendeu ele e seus amigos. A razão foi que ele não construiu de acordo com o plano de Salam Fayyad. Então ele mudou o prédio para fazer parte do plano.”

O plano também exige prédios altos porque, na opinião deles, esses prédios “parecem um país”, disse Sperber. “Só que eles estão vazios porque não há tanta demanda habitacional.”

De acordo com os Acordos de Oslo, a Judéia e Samaria são divididas em três zonas: Áreas A, B e C. A Área A está totalmente sob controle palestino. A Área B está sob controle civil palestino com a ressalva de que Israel tem o direito de entrar por razões de segurança e a Área C está sob total controle israelense.

“Sessenta e dois por cento da área total é a Área C. Apenas 3% dessa área é ocupada por assentamentos, ou seja, 97% são áreas abertas. O governo israelense o mantém para futuras negociações e os palestinos sabem disso. É por isso que eles constroem a maioria de seus edifícios nesta área”, disse Sperber.

O P. A. apenas coloca uma pequena fração de seu orçamento nas áreas A e B, embora haja muito espaço em ambas, disse Kahn, da Regavim. “Eles estão despejando todos os seus recursos na construção politicamente motivada. Além disso, o P. A. está incentivando os palestinos das áreas A e B a se mudarem para a área C. Eles pagam às pessoas para se mudarem. Eles oferecem todos os tipos de incentivos. Eles oferecem bolsas para estudos universitários. O que você disser.”

Listando bairros no leste de Jerusalém como Silwan e Issawiya, Kahn disse: “Todas essas áreas estão cheias de pessoas que recebem incentivos para se mudar”.

A história é tanto do fracasso de Israel em impor suas próprias regras quanto da intenção dos palestinos de quebrá-las, disse Sperber.

“Nós somos o problema”, disse ele, observando que a Administração Civil de Israel permitiu que a situação se deteriorasse.

A Administração Civil é o braço civil do governo militar de Israel na Judéia e Samaria, responsável pela construção, zoneamento e infraestrutura, entre muitos outros. O departamento está sob a égide do Ministério da Defesa e se reporta diretamente ao ministro da Defesa.

O porta-voz da Administração Civil disse ao JNS que os números de edifícios ilegais são confidenciais.

O Regavim apresentou seus próprios números – 80.000 estruturas árabes palestinas ilegais na Área C da Judéia e Samaria. Kahn disse que seu grupo chegou a esse número contando os prédios um por um usando fotografia aérea. “Comparamos imagens aéreas tiradas a cada dois anos nos últimos 10 anos para rastrear construções, demolições, trabalhos agrícolas, novas estradas e outros projetos de infraestrutura”, disse ela.

De acordo com o Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA), 8.665 estruturas foram demolidas desde 2009. Dessas, 79% estavam na Área C e 20% no leste de Jerusalém. Até agora, em 2022, 500 estruturas foram demolidas.

Nos últimos anos, a Administração Civil sofreu fortes críticas de grupos de vigilância israelenses. Ele foi acusado não apenas de passividade, mas de facilitar a apropriação de terras palestinas. Sperber diz que, por sua experiência, esse é o caso.

Michael Sperber aponta para uma área a leste de um mirante perto do assentamento israelense de Neve Daniel em 10 de agosto de 2022. Foto de David Isaac.

“Quando um árabe típico reivindica um pedaço de terra, sem qualquer evidência, ele liga para o DCL [o oficial de coordenação e ligação distrital, o representante que faz a mediação entre o exército, os assentamentos e os residentes palestinos na Judéia e Samaria], cujo número direto que ele tem em seu celular, e o oficial aparece e impede que nós judeus façamos qualquer coisa para evitar sua apreensão ilegal”, disse ele.

Os oficiais de ligação geralmente dão permissão aos árabes para fazer algo e depois verificam se foi legal ou não. Quando o JNS se encontrou com Sperber em 10 de agosto, ele disse que apenas alguns dias antes, os palestinos começaram a arar perto de um aqueduto de 2.000 anos que levava às Piscinas de Salomão, antigos reservatórios situados a três quilômetros a sudoeste de Belém. O oficial de ligação deu a eles permissão para cultivar perto do aqueduto, embora haja uma lei contra qualquer atividade a 100 metros do local, disse ele.

Sperber imediatamente trouxe o problema à atenção do Ministério da Defesa. Nesse caso, a Administração Civil agiu e parou a lavoura. Na opinião de Sperber, o governo não teria agido se fosse apenas uma questão de agricultura ilegal em terras do Estado israelense. Foi só por causa do risco para o aqueduto, que na verdade estava danificado, que nada foi feito, acredita.

“Este é apenas um exemplo do que acontece todos os dias”, disse ele.

A Administração Civil não respondeu aos repetidos pedidos do JNS para comentar as críticas.

O prefeito de Efrat, Revivi, disse que as ações da Administração Civil para combater o problema constituem uma “gota no balde”, baseando sua reivindicação na quantidade de construção ilegal que ele vê, nas queixas que a cidade registra e na rapidez com que a administração reage. “Eles vão apresentar uma carta de advertência e, em seguida, basicamente pode se arrastar por meses, se não anos, até que o processo legal realmente avance. Temos um exemplo de uma casa que eles conseguiram construir cinco andares durante o tempo em que está sob observação”, disse Revi.

Sperber lista várias razões pelas quais a situação chegou a um ponto de crise.

“Primeiro, acordamos tarde demais. Eles começaram com o Plano Fayyad em 2009. Seu orçamento é de US$ 250 bilhões. Eles têm 600 trabalhadores em um departamento de registro de terras. Eles têm um ministro dedicado a isso. Toda vez que subo as colinas de Givat Eitam, eles imediatamente enviam pessoas. Eles estão medindo a área. Eles estão plantando. Somos apenas um bando de civis tentando fazer alguma coisa. Nosso governo está agindo mal”, disse ele.

O P. A. também recebe amplo apoio estrangeiro para suas atividades, tanto da União Européia quanto de governos europeus individuais, disse ele.

Kahn, da Regavim, confirmou isso, dizendo: “Os europeus pagam pelo planejamento. Eles pagam a engenharia. Eles pagam pelo apoio jurídico. Eles pagam pela infraestrutura. Eles pagam pela construção, mesmo sabendo que é ilegal, e incorporam nos contratos a possível demolição. Eles também incorporam no contrato a representação legal se e quando chegar ao tribunal porque é ilegal.”

A bandeira da União Europeia tremula sobre uma construção ilegal na “Área C” da Judéia e Samaria. Crédito: cortesia.

Sperber também notou uma desconexão cultural. Os árabes respeitam aqueles que são fortes e defendem seus direitos, disse ele, enquanto Israel parece vacilante e fraco e sem vontade de defender seus direitos. Além disso, Israel teme a pressão dos EUA e da Europa.

Por fim, ele disse que a natureza abomina o vácuo: “Se houver uma área aberta e Israel não se apossar dela, os palestinos o farão”.

Os esforços da P.A. para tomar o máximo de terra possível na Judéia e Samaria não são amplamente cobertos pela mídia israelense e as histórias sobre isso geralmente são encontradas apenas na imprensa à direita do mapa político. Nem apareceu como uma questão de campanha na corrida para as eleições israelenses em novembro.

Sperber quer torná-lo uma questão mainstream. Ele está trabalhando para interessar políticos centristas. Ele argumenta que mesmo os israelenses que são a favor de uma solução de dois estados devem se alarmar com o fato de um desses estados surgir não por meio de negociações, mas por meio de roubo de terras.


Publicado em 24/08/2022 10h00

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