A questão da AIEA ameaça impedir um renascimento do pacto de 2015, abandonado pelo então presidente dos EUA, Donald Trump, em 2018, sob o qual o Irã havia contido seu programa nuclear em troca de alívio das sanções dos EUA, UE e ONU.
Os Estados Unidos e o Irã encontraram uma maneira de abordar as investigações do órgão de vigilância nuclear da ONU sobre o programa atômico de Teerã que permite que ambos reivindiquem a vitória por enquanto, mas atrasa uma resolução final, segundo três fontes familiarizadas com o assunto.
Teerã pressionou Washington a se comprometer a encerrar as investigações da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) sobre vestígios de urânio encontrados em três locais não declarados antes de implementar totalmente um acordo proposto para reviver o pacto nuclear iraniano de 2015.
Os Estados Unidos e seus parceiros, no entanto, rejeitam essa postura, argumentando que as investigações só podem ser concluídas quando o Irã der respostas satisfatórias à agência com sede em Viena. Como resultado, o Irã disse que não cumprirá o acordo a menos que as investigações sejam fechadas, adiando a questão fundamental de se a AIEA as fechará e se o Irã poderá prosseguir com o acordo mais amplo, disseram as fontes.
A resolução das chamadas investigações de “salvaguardas” é fundamental para a agência da ONU, que busca garantir que as partes do Tratado de Não Proliferação Nuclear não estejam desviando secretamente material nuclear que poderiam usar para fabricar uma arma.
Enquanto um alto funcionário dos EUA disse na semana passada que o Irã “basicamente abandonou” alguns dos principais obstáculos para reviver o acordo de 2015, incluindo a AIEA, a questão parece ter sido adiada.
“O Irã originalmente queria um compromisso de que a AIEA completaria as investigações de salvaguardas da agência em uma determinada data”, disse uma autoridade dos EUA sob condição de anonimato, dizendo que os Estados Unidos e seus parceiros recusaram isso. “O Irã voltou e declarou que, se as questões de salvaguardas não fossem resolvidas até o Dia da Reimplementação, eles se reservariam o direito de não tomar medidas para conter seu programa nuclear programado para ocorrer nessa data”, disse o funcionário dos EUA.
“As investigações da AIEA devem ser encerradas antes do Dia da Reimplementação” se o acordo de 2015 for retomado, disse o chefe nuclear do Irã, Mohammad Eslami, nesta quarta-feira. A autoridade dos EUA disse que, se Teerã não tivesse cooperado com a AIEA até aquele momento, os líderes iranianos enfrentariam uma escolha: “atrasar ou até mesmo renunciar ao esperado alívio das sanções, ou prosseguir com a implementação do acordo, mesmo que as investigações sobre os casos em aberto persistam. .”
A questão da AIEA ameaça impedir um renascimento do pacto de 2015, abandonado pelo então presidente dos EUA, Donald Trump, em 2018, sob o qual o Irã havia contido seu programa nuclear em troca de alívio das sanções dos EUA, UE e ONU.
Depois de renegar o acordo, Trump reimpôs as sanções dos EUA ao Irã, levando Teerã a retomar atividades nucleares anteriormente proibidas e revivendo temores de EUA, Europa e Israel de que o Irã possa buscar uma bomba atômica. O Irã nega tal ambição. O Irã tentou usar as negociações para reviver o acordo de 2015 para fazer a AIEA encerrar as investigações.
As investigações dizem respeito principalmente a locais aparentemente antigos que datam de antes ou por volta de 2003, quando as agências de inteligência dos EUA e a AIEA acreditam que o Irã interrompeu um programa coordenado de armas nucleares. O Irã nega ter tido tal programa, mas informações incluindo material que Israel diz ter apreendido de um “arquivo” iraniano de trabalhos anteriores levanta questões sobre o assunto. Dada a recusa ocidental em se comprometer a encerrar as investigações em uma data específica, e a insistência do Irã de que não cumprirá totalmente o acordo se permanecerem ativos, parece haver pelo menos quatro resultados possíveis.
Sob o primeiro, o Irã satisfaria as preocupações da AIEA em tempo hábil e o acordo de 2015 é ressuscitado. Sob o segundo, Teerã não conseguiria satisfazer a AIEA, se recusaria a tomar as medidas nucleares para consumar o acordo, e Washington se recusaria a fornecer alívio das sanções previstas na fase final do acordo proposto.
No entanto, limitações nucleares e alívio de sanções, a serem fornecidas em fases anteriores do acordo proposto, aconteceriam. “Pelo que entendi, os iranianos vão congelar o enriquecimento de alto grau, 20%, 60%, os EUA vão aliviar algumas sanções, muito poucas, não muito significativas”, disse uma fonte familiarizada com o assunto.
Existe, no entanto, a possibilidade de que os prazos do acordo nuclear possam ser estendidos, dando ao Irã mais tempo para satisfazer a AIEA se escolher e atrasando a conclusão do acordo, disseram uma autoridade dos EUA e do Irã. O funcionário dos EUA disse que há uma disposição no texto preliminar, não relacionada à questão da AIEA, que permite que o Irã ou os Estados Unidos solicitem um adiamento para o Dia da Reimplementação. Sob um terceiro cenário, Teerã pode realizar o acordo mesmo que as investigações da AIEA permaneçam abertas, uma reversão de política que pode ser difícil para os líderes iranianos engolirem ou venderem em casa.
Uma quarta possibilidade pode ser que a pressão política possa forçar a AIEA a encerrar as investigações, mesmo que não esteja satisfeita com as respostas do Irã, embora autoridades americanas digam que não vão forçar a agência. O analista do Eurasia Group, Henry Rome, disse que, se um acordo fosse acordado, era mais provável que não fosse implementado.
“Mas haveria muito mais incerteza agora do que em 2015”, disse ele.
Publicado em 29/08/2022 19h04
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