Comitê do Knesset aprova projeto de lei que limita drasticamente a revisão judicial

Yisrael Beytenu MK Yulia Malinovsky (à direita) e Yesh Atid MK Vladimir Beliak (à esquerda) protestam com o presidente do Comitê de Constituição, Lei e Justiça do Knesset, MK Simcha Rothman, 1º de março de 2023. (Yonatan Sindel/Flash90)

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Parlamentares da oposição boicotam a votação final do Comitê de Constituição no Knesset em protesto contra a conduta do painel; Parlamentares do Yisrael Beytenu denunciam a legislação como um ‘golpe do regime’

O projeto de lei apoiado pelo governo para restringir radicalmente a capacidade do Supremo Tribunal de Justiça de derrubar a legislação inconstitucional foi aprovado no Comitê de Constituição, Lei e Justiça do Knesset na manhã de quarta-feira e agora será enviado para sua primeira leitura no plenário do Knesset, em meio à indignação da oposição dirigido ao presidente do comitê, MK Simcha Rothman, por sua gestão do processo.

Os legisladores da oposição boicotaram os votos finais no comitê que aprova o projeto de lei para sua primeira leitura no plenário do Knesset, depois que Rothman concedeu a apenas um MK de cada facção do Knesset o direito de falar por cinco minutos.

“Isso é uma ditadura e o silenciamento das opiniões das pessoas, não faremos parte disso. Votem entre vocês”, gritou Hadash MK Ofer Cassif em Rothman.

“Isto é um putsch do regime!” Yisrael Beytenu Yulia Malinovsky se irritou antes de deixar a sala do comitê.

Rothman foi atacado durante a audiência por MKs da oposição por apressar o debate e o procedimento antes da votação, e ele teve vários membros do comitê da oposição expulsos da sala como resultado.

Um consultor jurídico do comitê afirmou que ficava a critério do presidente do comitê permitir ou não aos MKs a oportunidade de falar durante a sessão de votação, mas acrescentou que era incomum não fazê-lo.

Presidente do Comitê de Constituição, Lei e Justiça do Knesset, MK Simcha Rothman, durante uma audiência do comitê, 1º de março de 2023. (Yonatan Sindel/Flash90)

Vários MKs também exigiram que Rothman permitisse um debate sobre quais Leis Básicas seriam afetadas pelo projeto de lei, o que ele recusou, levando a mais alvoroço.

Os MKs da oposição apresentaram uma objeção ao projeto de lei com base nisso e Rothman posteriormente anunciou após a votação que uma audiência e votação separadas seriam realizadas no domingo sobre esta questão.

A legislação passou de nove a zero. Uma objeção ao projeto de lei também será ouvida no comitê no domingo.

O projeto de lei de Rothman, que é uma peça de legislação patrocinada por um comitê, limitaria drasticamente a capacidade da Suprema Corte de Justiça de derrubar leis que violem as Leis Básicas de Israel; reduzir significativamente os direitos que são protegidos pela revisão judicial em primeiro lugar; e permitir que o Knesset aprove legislação imune à revisão judicial desde o início.

De acordo com o projeto de lei, o Tribunal Superior só seria capaz de derrubar a legislação se 12 dos 15 juízes do Tribunal Superior decidissem que “claramente” viola uma ordem em uma Lei Básica que exige uma maioria específica de MKs para mudar.

Os direitos especificados na Lei Básica: Dignidade Humana e Liberdade, que estão consolidados por uma cláusula de limitações nessa lei, também serão protegidos por revisão judicial.

O trabalhista MK Gilad Kariv é removido do Comitê de Constituição, Lei e Justiça do Knesset, 1º de março de 2023. (Yonatan Sindel/Flash90)

O consultor jurídico do Knesset, Gur Bligh, observou anteriormente que a legislação deixaria alguns direitos fundamentais, como elegibilidade para votar, liberdade de expressão e outros, desprotegidos, uma vez que não estão explicitamente listados em uma Lei Básica ou a Lei Básica relevante não exigem uma maioria específica para mudar esse direito.

Rothman insistiu novamente na quarta-feira que, em sua opinião, tais direitos seriam protegidos, mas disse que o árbitro final seria o Supremo Tribunal.

Yesh Atid MK Merav Ben Ari apontou, no entanto, durante a audiência do comitê que a disposição no projeto de lei de Rothman para permitir que o Knesset tornasse qualquer lei imune à revisão do Tribunal Superior evitava quaisquer proteções persistentes que os direitos fundamentais pudessem desfrutar.

Ela acrescentou que uma legislação separada também sendo apresentada pelo governo impede o Supremo Tribunal de revisar as Leis Básicas e disse que uma legislação controversa – como outra peça de legislação que está sendo apresentada agora para permitir que o líder do Shas, Aryeh Deri, retorne ao cargo ministerial – poderia simplesmente ser aprovada como Lei Básica.

Yesh Atid MK Merav Ben-Ari é removido do Comitê de Constituição, Lei e Justiça do Knesset durante uma audiência tempestuosa sobre a legislação de revisão judicial do governo, 1º de março de 2023. (Yonatan Sindel/Flash90)

A cláusula “não obstante” no projeto de lei de Rothman, que permitiria ao Knesset tornar a legislação regular imune à revisão do Tribunal Superior, precisaria ser aprovada em todas as suas três leituras por uma maioria de 61 MKs.

Tal legislação seria válida até um ano após o fim do Knesset que a transformou em lei. Se uma maioria de 61 MKs o aprovasse novamente no Knesset seguinte, ele se tornaria uma lei permanente.

Cláusulas da Lei Básica: O Knesset referente ao momento das eleições e à necessidade de haver eleições “iguais” não poderia ser alterado por meio de uma lei com uma cláusula de não obstante, embora as cláusulas dessa Lei Básica relativas à elegibilidade do voto não fossem incluídas na essa ressalva.


Publicado em 02/03/2023 09h38

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