Presidente diz que a atual reforma “põe em risco” a democracia, mas reuniões a portas fechadas fizeram progresso; não pede suspensão da mudança na legislação, mas a oposição responde que isso é uma obrigação
O presidente Isaac Herzog disse na segunda-feira que as negociações “nos bastidores” estão avançando e que os lados estão “mais perto do que nunca” de chegar a um acordo de compromisso sobre a contenciosa reforma judicial que está sendo promovida pelo governo que polarizou a sociedade israelense no passado. dois meses.
“Estamos mais perto do que nunca da possibilidade de uma estrutura acordada”, disse Herzog, sem especificar quem estava envolvido nas negociações. Suas observações foram feitas durante uma “reunião de emergência” que seu escritório organizou para buscar o apoio de quase 100 prefeitos israelenses e líderes de autoridades locais na pressão por um compromisso político.
“Existem acordos de bastidores na maioria das coisas. Elas fazem sentido e são razoáveis”, acrescentou, ao mesmo tempo em que alertou que o fracasso em moderar as reformas atuais ameaça a democracia.
Em resposta, os líderes do partido de oposição Yair Lapid e Benny Gantz reafirmaram sua exigência de que a coalizão interrompa sua marcha legislativa antes que o diálogo possa ocorrer.
“Para ter um diálogo honesto e eficaz que leve à preservação da democracia e da unidade nacional, [o primeiro-ministro Benjamin] Netanyahu deve anunciar uma interrupção completa, abrangente e real do processo legislativo”, disseram eles em um comunicado conjunto. “Todas as tentativas de atalhos são uma violação da comunicação real”, disseram os dois em um comunicado conjunto.
Espera-se que a presidência israelense opere acima da briga política, e Herzog teve o cuidado de se posicionar como um facilitador e mediador, em vez de um tomador de decisões, em sua tentativa de forjar acordos entre a coalizão de Netanyahu e a oposição.
Desde que fez um raro e contundente apelo público ao diálogo, três semanas atrás, Herzog manteve reuniões fechadas com o principal legislador reformista Simcha Rothman e os líderes da oposição Lapid e Gantz. O presidente também recebeu organizações da sociedade civil para discutir possibilidades de reforma e conversou discretamente com vários políticos.
Fornecendo apenas detalhes superficiais da estrutura em desenvolvimento, Herzog disse que forneceria soluções “para ambos os lados” do debate político. Enquanto a coalizão argumenta que suas mudanças planejadas são necessárias para restringir um judiciário ativista como parte do “reequilíbrio” do poder do Estado, os oponentes argumentam que retirar de Israel seu principal controle contra o poder político – tribunais independentes – irá corroer sua democracia.
Segundo Herzog, entre os princípios contemplados no plano estão: diversidade do judiciário; criar “fundamentos constitucionais”, importantes porque Israel carece de uma constituição formal; ancorar um equilíbrio “saudável” entre as autoridades estatais; preservar a independência dos tribunais; proteger os direitos humanos; e manter Israel como “um estado judeu e democrático, baseado nos princípios da Declaração de Independência”.
O Canal 12 informou que Herzog planeja apresentar um plano altamente detalhado para os lados nos próximos dias, a fim de forçá-los a vir para a mesa. O relatório sem fontes disse que, de acordo com a proposta do presidente, o governo não terá uma maioria clara no painel de nomeações judiciais, como é o caso da legislação da coalizão sobre o assunto.
Herzog convocou um painel de especialistas acadêmicos que o ajudaram a elaborar a proposta de compromisso. O Canal 12 disse que os especialistas fecharam muitas das lacunas entre eles nos últimos dias, pois buscam produzir um formato que possa ser aceitável para ambos os lados.
O relatório disse que os especialistas incluem membros do conservador Kohelet Policy Forum, que se acredita ter inspirado muitas das propostas atuais da coalizão, mas não forneceu detalhes sobre nenhum outro membro.
A rede disse que Herzog espera atrair tanto a coalizão quanto a oposição com sua proposta. Se o fizerem, o texto de seu rascunho poderia simplesmente substituir o texto da legislação da coalizão durante as revisões do projeto de lei. Isso permitiria aos lados superar a recusa da coalizão em interromper o processo legislativo para dar lugar às negociações, segundo o Canal 12.
O painel de acadêmicos de Herzog também discutiu a demanda da coalizão de que haja um acordo unânime de todos os 15 juízes para derrubar a legislação do Knesset, disse o relatório. Em vez disso, os acadêmicos propuseram que apenas 10 ou 11 juízes seriam necessários, mas ainda não chegaram a um acordo, disse o Canal 12.
O presidente não sabe se conseguirá o apoio dos líderes da oposição, dados os intensos protestos públicos, disse o relatório. Mas ele espera obter apoio para sua proposta de compromisso daqueles que até agora criticaram duramente os esforços de reforma do governo, incluindo o ex-chefe do Banco de Israel Yaakov Frenkel, líderes tecnológicos israelenses, ex-presidentes da Suprema Corte e membros do partido de centro-direita de Benny Gantz. Partido da Unidade Nacional.
Um alto funcionário do Likud disse ao Canal 12 que Netanyahu expressou interesse em chegar a um acordo, mas está preocupado se o ministro da Justiça, Yariv Levin, concordará com isso. Netanyahu supostamente deveria anunciar na semana passada que estava pausando a controversa legislação para abrir espaço para negociações, mas adiou o anúncio porque Levin ameaçou se demitir. O ministro da Justiça alertou que interromper a legislação pode levar ao colapso da coalizão.
Na semana passada, o Canal 12 informou que as discussões em desenvolvimento de Herzog cobriram uma estrutura para mudanças em como os juízes são nomeados e como o Knesset legisla Leis Básicas quase constitucionais, ambos elementos centrais do plano da coalizão.
Segundo o relatório, nem os juízes nem a coligação teriam vetos automáticos como parte da Comissão de Seleção Judicial. Hoje, tanto os campos políticos quanto os profissionais precisam concordar com a nomeação de juízes da Suprema Corte, mas juízes e advogados podem anular os políticos para nomeações de tribunais inferiores.
Além disso, a estrutura de trabalho tocou no fortalecimento das Leis Básicas, que hoje são amplamente aprovadas e alteradas por maioria simples. E o Knesset seria capaz de anular uma decisão judicial ou fornecer imunidade contra a derrubada de uma lei se for apoiada por uma faixa ampla e intencional de MKs.
Herzog não repetiu na segunda-feira os apelos dos políticos da oposição para que a coalizão interrompa sua blitz legislativa como pré-condição para o diálogo. O presidente defendeu uma pausa em fevereiro para permitir uma conversa, mas fontes próximas ao assunto negam que o presidente tenha estabelecido isso como condição para o diálogo.
Enquanto a coalizão continua sua blitz legislativa para aumentar o poder político às custas do judiciário, apesar de nove semanas seguidas de protestos e críticas do procurador-geral, presidente da Suprema Corte e líderes econômicos, Herzog alertou que a democracia e a sociedade israelense podem sofrer.
“A reforma, como está atualmente, põe em risco os fundamentos democráticos do Estado de Israel”, disse Herzog. O presidente também alertou que o amplo e tenso debate sobre a reforma do judiciário criou “um dos momentos mais difíceis que o Estado de Israel já experimentou”.
“Estamos em uma crise histórica que ameaça nos destruir por dentro”, disse o presidente, ecoando políticos e líderes da sociedade civil que apontam para “rasgos” na sociedade israelense, destacados e exacerbados pelo debate sobre a reforma.
Colocando o ônus sobre a coalizão e a oposição de “aumentar a importância do momento” e “entender a terrível alternativa”, Herzog disse que eles deveriam “colocar o país e os cidadãos acima de tudo” e trabalhar em direção a uma estrutura para uma reforma significativa.
Herzog disse que tinha “um certo conjunto de ferramentas” à sua disposição e “se necessário iria além” para avançar em seus esforços para chegar a um acordo – o que aparentemente era uma indicação de que ele poderia apresentar publicamente uma proposta detalhada de reforma no futuro próximo se a coalizão e a oposição não dialogarem.
O líder do partido União Nacional, Benny Gantz, no entanto, foi rápido em reiterar sua exigência de que a coalizão interrompa a legislação antes de entrar em diálogo, para não usar as negociações como uma folha de parreira para um compromisso insubstancial.
“Tudo depende de uma coisa simples – parar o processo legislativo e chegar a um diálogo”, disse ele em um evento do Knesset, em resposta à declaração de Herzog. “Quando isso acontecer, tudo acontecerá, e se não acontecer, nada acontecerá”, acrescentou Gantz, considerado a voz mais otimista da oposição ao chegar a um acordo.
Na semana passada, dois dos principais políticos do partido de Gantz assinaram uma carta aberta com dois legisladores veteranos do Likud pedindo diálogo. No domingo, um desses MKs – Chili Tropper, conhecido por ser próximo a Gantz – afirmou publicamente que o Likud havia abordado seu partido para discutir a adesão à coalizão.
O prefeito de Modiin, Haim Bibas, influente na política interna do partido Likud e chefe da Federação de Autoridades Locais, disse na segunda-feira que apóia o “diálogo imediato” sobre a reforma judicial.
“Viemos até vocês”, disse Bibas a Herzog, “chefes de governos locais, para ficar ao seu lado e apoiar o diálogo imediato, para chamar todos os líderes do país para assumir a responsabilidade.”
“Todos os olhos estão voltados para vocês”, disse Bibas ao Knesset e ao gabinete. “Deixa tudo de lado, vem cá, entra na sala duas ou três semanas e fala para resolver o problema”, disse o chefe do conselho de autarcas, alertando que nada mais importa “se houver uma guerra civil”.
Publicado em 07/03/2023 11h17
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