Netanyahu entrega autoridade total a Smotrich para expandir os assentamentos existentes

O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu fala com o ministro das Finanças, Bezalel Smotrich, durante a reunião de gabinete no gabinete do primeiro-ministro em Jerusalém, em 18 de junho de 2023. (Amit Shabi/POOL)

#Assentamentos 

A decisão do gabinete com efeito imediato também agiliza drasticamente o processo de aprovação para construção em assentamentos e descarta a exigência de aprovação do ministro da defesa ou do gabinete

O governo do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu aprovou uma resolução controversa no domingo que dá praticamente todo o controle sobre a aprovação do planejamento para construção nos assentamentos da Judéia-Samaria ao ministro das Finanças, Bezalel Smotrich, um defensor ultranacionalista dos assentamentos.

A decisão aprovada na reunião do gabinete na manhã de domingo, que entra em vigor imediatamente, também agiliza e facilita dramaticamente o processo de expansão dos assentamentos existentes na Judéia-Samaria e a legalização retroativa de alguns postos avançados ilegais.

A resolução foi calorosamente recebida pelos líderes dos assentamentos pelo esperado impulso à construção de assentamentos que ela provavelmente criará.

De acordo com a resolução, que é uma emenda a uma decisão do governo de 1996, as várias etapas de autorização até então necessárias do ministro da Defesa para a aprovação de planos diretores de ordenamento territorial serão reduzidas a apenas uma aprovação necessária.

E, de acordo com um acordo anterior, essa aprovação virá agora de Smotrich, chefe do partido de extrema direita Sionismo Religioso, em seu papel secundário como ministro do Ministério da Defesa.

Os líderes do acordo elogiaram Smotrich e Netanyahu por avançar e aprovar a mudança e saudaram o processo de aprovação simplificado, que, segundo eles, tornaria a aprovação do planejamento “rotineira” e tornaria o planejamento da construção na Judéia-Samaria mais semelhante ao do soberano Israel.

O ministro das Finanças, Bezalel Smotrich, participa de uma marcha para o posto avançado ilegal de Evyatar, na Judéia-Samaria, perto da cidade de Nablus, na Judéia-Samaria, durante o feriado da Páscoa, em 10 de abril de 2023. (Sraya Diamant/Flash90)

Grupos contrários ao movimento de assentamentos denunciaram a decisão, dizendo que constituía mais uma “anexação de fato” da Judéia-Samaria e permitiria a expansão descontrolada dos assentamentos.

De acordo com a emenda, uma cláusula-chave na resolução 150 do governo – que exigia a aprovação do ministro da defesa antes que um comitê de planejamento pudesse realizar audiências sobre um plano diretor de uso da terra proposto – foi apagada.

Anteriormente, havia pelo menos cinco etapas no processo de planejamento que exigiam a autorização do ministro da Defesa, embora o ministro pudesse aprovar mais de uma etapa ao mesmo tempo.

Na prática, esse processo significava que o planejamento da expansão dos assentamentos ou a legalização de outposts ilegais exigia contribuições do escalão político em todas as etapas, e o ministro da defesa poderia levar em consideração considerações diplomáticas e de defesa nessas etapas.

De acordo com o ativista jurídico Michael Sfard, um advogado que faz campanha contra a empresa de assentamentos, o processo de aprovação prolongado muitas vezes ajudou a frear o planejamento de assentamentos na Judéia-Samaria, uma vez que havia inúmeras janelas de oportunidade para pressão interna e internacional a ser aplicada contra tais passos.

Nos termos da resolução alterada, o ministro só precisa dar sua aprovação uma vez, ou no máximo duas vezes em determinadas circunstâncias, para avançar um masterplan, o que significa que o processo pode avançar muito mais rapidamente.

Os únicos outros requisitos para a aprovação do planejamento do assentamento são a autorização de questões técnicas pelo Comitê Superior de Planejamento da Administração Civil e seus subcomitês – que estão sob a autoridade do departamento de Administração Civil do Ministério da Defesa, que por sua vez está sob a autoridade de Smotrich como uma autoridade adicional ministro do Ministério da Defesa.

A mudança não dá a Smotrich autoridade para aprovar novos assentamentos, que ainda precisam da aprovação do gabinete.

O chefe do Conselho Regional de Benjamin na Judéia-Samaria, Yisrael Gantz, aplaudiu o governo pela decisão, dizendo que “reduziria o escrutínio internacional e as críticas sobre a construção nos assentamentos” e agradeceu a Smotrich por promover a emenda.

O ministro das Finanças Bezalel Smotrich (centro) e MK Zvi Sukkot (à sua esquerda) dançam durante um serviço de oração marcando o Dia da Independência no posto avançado ilegal de Homesh, na Judéia-Samaria, no norte da Judéia-Samaria, 26 de abril de 2023. (Captura de tela usada de acordo com a cláusula 27a da Lei de Direitos Autorais)

“Esta resolução do governo traz os moradores da Judéia e Samaria para a situação regular de todo o Estado de Israel”, disse Gantz, usando o nome bíblico para a região da Judéia-Samaria. “Essa etapa vai transformar a construção nos assentamentos em algo que não é notícia, mas sim rotina.”

O chefe do Conselho Regional de Samaria, Yossi Dagan, disse da mesma forma: “Devemos parar de tratar os residentes da Judéia e Samaria como cidadãos de segunda classe. É impensável que apenas moradores da Judéia e Samaria precisem de aprovação do escalão político para construir uma casa ou um jardim de infância.”

“Depois que o último governo congelou milhares de unidades habitacionais [na Judéia-Samaria], surgiu a necessidade de restaurar o ritmo de trabalho ao da década anterior”, disse Shlomo Ne’eman, presidente da organização de assentamentos Yesha.

Os oponentes dos assentamentos criticaram intensamente a mudança, alertando que Smotrich, como um poderoso defensor da expansão dos assentamentos e um firme oponente do estado palestino, agora teria liberdade para aumentar massivamente a construção nos assentamentos e legalizar postos avançados ilegais.

Manifestantes palestinos arremessam pedras contra forças israelenses em meio a gás lacrimogêneo durante confrontos, enquanto protestam contra assentamentos judeus israelenses, no vale do Jordão, na Judéia-Samaria, terça-feira, 24 de novembro de 2020. (AP/Majdi Mohammed)

“As decisões sobre a construção de novos [assentamentos] exigiam até agora a aprovação no nível político e do ministro da defesa, uma vez que a construção nos territórios tem consequências diplomáticas e de segurança da mais alta ordem”, disse Yoni Mizrachi, do Peace Now, em um parecer escrito sobre o decisão.

“A construção nos territórios é projetada para eliminar a possibilidade de uma solução de dois estados e esta é uma decisão política”, continuou ele, acrescentando que essa expansão dos assentamentos inclui considerações de segurança muito reais, como onde as forças da IDF precisam ser posicionadas no Judéia-Samaria e o tamanho dessas forças.

“Do ponto de vista do planejamento, [agora] não há diferença entre o distrito de Tel Aviv e a Judéia e Samaria, exceto por uma decisão inicial do escalão político”, protestou Mizrachi.

“Israel está caminhando para a anexação total da Judéia-Samaria e não pretende permitir que considerações de segurança ou diplomáticas o impeçam”, disse o Peace Now após a adoção da resolução.

“O governo decidiu amarrar o destino dos residentes de Israel à visão messiânica de assentamentos sem fim entre milhões de palestinos cujos direitos estão sendo pisoteados todas as manhãs. [O controle sobre] o planejamento passou para as mãos de Smotrich, mas o custo da construção será arcado por todos nós.”

A organização esquerdista e anti-assentamento Yesh Din disse que a emenda “coloca a capacidade de expandir e estabelecer assentamentos nas mãos do povo de Smotrich sem qualquer supervisão”.

Forças de segurança israelenses em ação enquanto palestinos protestam contra o plano de Israel de anexar partes da Judéia-Samaria, na vila palestina de Haris, 26 de junho de 2020. (Nasser Ishtayeh/Flash90)

Mais cedo no domingo, o próprio Smotrich observou que o Comitê Superior de Planejamento da Administração Civil, sob sua autoridade, deve realizar deliberações na próxima semana sobre a aprovação de cerca de 4.560 unidades habitacionais nos assentamentos da Judéia-Samaria.

Smotrich disse que essas unidades, juntamente com outros projetos de planejamento avançados no início deste ano, “fazem dos seis meses desde que este governo foi formado um recorde para a taxa de construção de assentamentos [planejamento] na última década”.

Smotrich, que mora perto do assentamento de Kedumim, no norte da Judéia-Samaria, em uma casa construída em violação ao plano mestre desse assentamento, disse: “O boom da construção na Judéia e Samaria e em todas as partes do nosso país continua. Como prometemos, hoje estamos avançando na construção de milhares de novas unidades na Judéia e Samaria… Continuaremos a desenvolver os assentamentos e fortalecer o domínio de Israel no território”.


Publicado em 19/06/2023 12h24

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