A renovação das sanções provavelmente acabaria com o acordo nuclear. Teerã já violou partes do acordo de 2015 sobre a retirada dos EUA do pacto e a imposição de fortes sanções unilaterais por Washington.
O Conselho de Segurança da ONU está se preparando para votar esta semana uma proposta dos EUA de estender o embargo de armas ao Irã, uma medida que alguns diplomatas dizem que está fadada ao fracasso e coloca em risco ainda mais o destino de um acordo nuclear entre Teerã e as potências mundiais.
Uma tentativa de última hora da Grã-Bretanha, França e Alemanha de negociar um acordo com a Rússia e a China sobre uma extensão do embargo de armas parecia malsucedida até agora, disseram diplomatas. Rússia e China, aliados do Irã, há muito tempo sinalizam oposição à medida dos EUA.
Um diplomata chinês nas Nações Unidas, falando sob condição de anonimato, disse que “estender o embargo de armas ao Irã em qualquer forma carece de base legal e prejudicará os esforços para preservar” o acordo nuclear, acrescentando que “não há chance” de os EUA texto será adotado.
O embaixador dos Estados Unidos nas Nações Unidas, Kelly Craft, disse que a Rússia e a China querem se beneficiar com o fim do embargo de armas. “A Rússia e a China estão esperando para vender armas ao Irã”, disse Craft à Fox News.
O embargo deve expirar em outubro sob um acordo de 2015 entre Irã, Rússia, China, Alemanha, Grã-Bretanha, França e os Estados Unidos que impede Teerã de desenvolver armas nucleares em troca de alívio das sanções.
Embora o governo do presidente dos Estados Unidos Donald Trump tenha desistido do acordo em 2018 – com Trump apelidando-o de “o pior negócio de todos”, Washington ameaçou usar uma cláusula do acordo para provocar o retorno de todas as sanções da ONU contra o Irã se o Conselho de Segurança não o fizer estender o embargo de armas indefinidamente.
A renovação das sanções – um movimento conhecido como snapback – provavelmente mataria o acordo nuclear porque o Irã perderia um grande incentivo para limitar suas atividades nucleares. O Irã já violou partes do acordo nuclear em resposta à retirada dos EUA do pacto e à imposição de fortes sanções unilaterais por parte de Washington.
“O objetivo deste governo dos EUA é encerrar o acordo nuclear com o Irã”, disse um diplomata europeu, falando sob condição de anonimato.
Uma batalha difícil
O Representante Especial dos Estados Unidos para o Irã, Brian Hook, aludiu ao desejo dos Estados Unidos de reimpor todas as sanções da ONU quando disse na semana passada: “Precisamos restaurar o padrão de não enriquecimento do Conselho de Segurança da ONU”.
Um retrocesso das sanções da ONU exigiria que o Irã suspendesse todas as atividades relacionadas ao enriquecimento e reprocessamento, incluindo pesquisa e desenvolvimento, e proibiria a importação de qualquer coisa que pudesse contribuir para essas atividades ou para o desenvolvimento de sistemas de lançamento de armas nucleares.
Reimporia o embargo de armas, proibiria o Irã de desenvolver mísseis balísticos capazes de lançar armas nucleares e imporia sanções direcionadas a dezenas de indivíduos e entidades. Os Estados também seriam instados a inspecionar as remessas de e para o Irã e autorizados a apreender qualquer carga proibida.
Richard Gowan, diretor da ONU para o órgão de defesa da prevenção de conflitos, International Crisis Group, disse que havia “chance zero” de que a tentativa dos EUA de estender o embargo de armas fosse adotada e que era “uma manobra para obter o retorno”.
O conselho está operando virtualmente, portanto, quando uma votação for convocada, os 15 membros terão 24 horas para apresentar sua decisão e o resultado será anunciado em uma reunião pública, mas diplomatas dizem que há pouco apoio para o atual texto dos EUA.
O projeto de resolução precisa de pelo menos nove votos a favor para forçar a Rússia e a China a usarem seus vetos, mas alguns diplomatas questionam se Washington pode ao menos garantir esses nove votos.
“Todos na ONU entendem que esta resolução é apenas o pano de fundo para uma luta muito maior sobre o acordo nuclear iraniano”, disse Gowan.
Washington argumenta que pode desencadear as sanções porque uma resolução do Conselho de Segurança consagrando o acordo nuclear o nomeia como participante. Mas as demais partes do acordo se opõem a tal movimento, e diplomatas dizem que os Estados Unidos enfrentariam uma batalha difícil e complicada.
“É muito provável … vários países dirão que não têm intenção de implementar novas sanções até que o Conselho de Segurança da ONU decida se o snapback foi executado legalmente ou não”, disse um diplomata sênior do conselho, falando sob condição de anonimato .
“Não vejo como o conselho pode decidir isso, dadas as divisões que haverá dentro dele”, disse o diplomata. “Não vejo pressa em restabelecer as sanções.”
Publicado em 11/08/2020 19h18
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