(crédito da foto: AGÊNCIA DE IMPRENSA SAUDI / HANDOUT VIA REUTERS)
O panorama geral da Arábia Saudita é mais complexo. É a principal potência do Golfo.
O Bahrein anunciou que normalizaria as relações com Israel um mês depois de uma declaração semelhante feita pelos Emirados Árabes Unidos. Isso traz à tona o papel e a importância da Arábia Saudita. Oficialmente, Riade se apegou à Iniciativa de Paz Árabe que apoiou em 2002, que prevê uma solução de dois estados com concessões de Israel levando ao reconhecimento pelos estados árabes.
O panorama geral da Arábia Saudita é mais complexo. É a principal potência do Golfo. Do ponto de vista religioso e militar, assim como do tamanho, a Arábia Saudita é o motor do Conselho de Cooperação do Golfo e também da crise de 2017 que fez com que Riad, Abu Dhabi e Manama rompessem as relações com Doha. Isso significa que a Arábia Saudita é como o gigante silencioso e calculista que deu seu apoio para que os Emirados Árabes Unidos e Bahrein avancem com Israel.
O Bahrein e os Emirados Árabes Unidos têm cálculos diferentes nisso. O Bahrein foi amplamente considerado o país que poderia normalizar as relações primeiro. No entanto, seu pequeno tamanho e população xiita, bem como as memórias dos protestos da Primavera Árabe de 2011, ilustram que ele poderia ter sido mais vulnerável a ameaças se tivesse dado o salto de normalização primeiro.
Os Emirados Árabes Unidos, por outro lado, foram denominados a “pequena Esparta” do Oriente Médio. Abu Dhabi liderou esforços contra a Irmandade Muçulmana e também deixou claro as preocupações sobre a postura agressiva do Irã na região. Os Emirados Árabes Unidos e a Arábia Saudita lideraram a intervenção no Iêmen para impedir os rebeldes Houthi apoiados pelo Irã em 2015. Isso tornou os Emirados Árabes Unidos o mais dinâmico dos Estados do Golfo em muitos aspectos em termos de estabelecer possíveis relações com Israel.
Justaposto ao dinamismo dos Emirados Árabes Unidos está o papel do Catar, que buscou perfurar muito acima de seu peso nas últimas três décadas, engajando-se no tráfico de influência e no apoio a grupos bem além do coração do Oriente Médio. Em certo sentido, as decisões descontroladas do Qatar e sua relação confortável com o Irã e a Turquia levaram ao rompimento das relações em 2017.
Agora podemos entender o papel fundamental da Arábia Saudita em tudo isso. O príncipe herdeiro Mohammed bin Salman (MBS) é a chave para a postura atual de Riade. Ele apoiou a guerra no Iêmen e às vezes também tropeçou ao interpretar mal o poder da influência do Catar no exterior e sua capacidade de tentar constranger a Arábia Saudita. No entanto, MBS resistiu a essa tempestade e deve calcular o próximo movimento do reino. Não derrotou os Houthis, apesar de cinco anos de guerra. Os iranianos ainda trafegam drones e mísseis para Sana’a e os lançam semanalmente na Arábia Saudita.
Nenhuma quantidade de equipamento militar de alta tecnologia dos EUA conseguiu deter o problema. Certamente, a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos gostariam de mais armas, como os drones Reaper e os F-35s, dos EUA. Como sabemos pela polêmica sobre o F-35 e o acordo Israel-Emirados Árabes Unidos, qualquer chance de entrega do sistema de 5ª geração será recebida com polêmica e também anos de discussões.
A postura da Arábia Saudita provavelmente deu um cheque em branco ao Egito para elogiar o acordo com o Bahrein. As declarações do Cairo abraçando o negócio colocaram vento nas velas de Manama. Isso é importante porque mostra um trabalho conjunto entre Emirados Árabes Unidos, Bahrein e Egito. Já sabemos que os Emirados Árabes Unidos e o Egito também estabeleceram laços mais estreitos para trabalhar com a Grécia e Chipre para enfrentar a agressão turca na Líbia e no leste do Mediterrâneo. Israel e França também assinaram.
Aqui podemos ver uma frente conjunta emergindo do Egito-Grécia-Chipre-Emirados Árabes Unidos e possivelmente Israel. Onde está a Arábia Saudita em tudo isso. Como está focado no Iêmen, parece permitir que os Emirados Árabes Unidos e o Egito sejam os primeiros. Neste Bahrain é um pouco tardio, uma vez que não é uma grande potência militar.
Para os EUA, a parceria estratégica entre esses países é clara. Os Estados Unidos têm a importante base de Al-Dhafra nos Emirados Árabes Unidos, de onde seus F-35s voam durante os exercícios recentes com Israel; e os EUA têm a 5ª sede da frota no Bahrein e a base aérea de Udaid no Catar. O Catar é importante aqui porque está travando um diálogo estratégico, a terceira rodada de reuniões, com os EUA. Além disso, o Catar desempenha um papel fundamental, mantendo o silêncio em Gaza por meio de financiamento.
Aqui está o enigma dos próximos cálculos da Arábia Saudita. Ela entende que o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, foi um aliado fundamental e ajudou a proteger o reino das críticas durante o caso Khashoggi, o assassinato do dissidente saudita Jamal Khashoggi em 2018 em Istambul, no consulado saudita. Riade está preocupado com as ambições da Turquia e do Irã. Também quer manter seu poder nos foros islâmicos e também não permitir que a Turquia se insira em Jerusalém.
Ela entende que a Turquia está tentando minar a influência saudita no Paquistão, Malásia e outros lugares. Riade também está preocupada por ter perdido o consenso de apoio nos países ocidentais e se tornar uma questão partidária. Em casa, a MBS está tentando promover grandes reformas econômicas chamadas Visão 2030. Ao mesmo tempo, a avaliação do conselheiro de Donald Trump, Jared Kushner, é que as relações com Israel são inevitáveis.
A Arábia Saudita parece inaugurar essa era de normalização, permitindo que seus parceiros do Golfo se movam primeiro, uma de cada vez, como peças em um tabuleiro de xadrez, e monitorando a reação. Primeiro os Emirados Árabes Unidos. Depois, Bahrein. Riade também sabe que Omã hospedou o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu em 2018 e que Riade permitiu sobrevôos israelenses. O Sudão, onde o líder da Irmandade Muçulmana pró-turca foi expulso em 2019, também parece mais aberto a Israel. Além disso, o MBS hospedou líderes evangélicos dos EUA em 2018 e 2019, um sinal de seu interesse crescente não apenas em ouvir este grupo, mas também em suas opiniões sobre Israel.
A questão para Riade é quando ela acha que a normalização pode ocorrer. Poderia acontecer antes das eleições nos Estados Unidos, uma aposta no sucesso de Trump. Ou prefere esperar para ver? Outra questão que deve pesar é se deseja ser visto como voltando atrás em sua palavra sobre a necessidade de ver progresso nos processos de paz entre israelenses e palestinos.
Relatórios na região sugerem que enquanto os EUA pressionam pela normalização saudita, o Reino deve pesar sua relação pessoal-chave com a administração Trump em sua imagem, interesses e pragmatismo de longo prazo. Isso não quer dizer que uma surpresa em outubro possa não estar acontecendo, já que os últimos dois meses viram dois acordos de paz importantes. Com um bloqueio iminente em Israel e o governo não parecendo querer fazer concessões a uma liderança palestina que está dividida, envelhecendo e nem mesmo fala com Israel ou com a Casa Branca, não está claro como isso poderia acontecer.
Publicado em 12/09/2020 15h43
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