No verão de 2014, uma sinagoga em Wuppertal, Alemanha, foi atacada com uma bomba incendiária. Aceitando a explicação dos três alemães palestinos que cometeram o incêndio criminoso, mas disseram ao tribunal que estavam se manifestando contra a guerra de Israel em Gaza, o juiz considerou o ataque um ato de protesto, em vez de anti-semitismo.
Os líderes judeus e funcionários federais alemães ficaram indignados. Certamente, não deve haver dúvida de que atear fogo a uma sinagoga é um ato anti-semita. Mas mesmo essa certeza estava em dúvida se envolve Israel.
Quando a Europa testemunhou o ressurgimento do anti-semitismo há quase vinte anos, muitos funcionários consideraram os ataques aos judeus como expressões políticas de manifestantes contra Israel. Ao substituir a palavra “sionista” por “judeu”, parecia que as expressões mais odiosas e anti-semitas podiam ser desculpadas.
Mas alguns recuaram.
Notável entre eles foi o secretário de Estado dos EUA, Colin Powell, que disse à Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) em 2004: “Não é anti-semita criticar as políticas do Estado de Israel. Mas a linha é cruzada quando Israel ou seus líderes são demonizados ou vilipendiados, por exemplo, pelo uso de símbolos nazistas e caricaturas racistas”.
“A Definição de Trabalho de Anti-semitismo da IHRA foi empregada por dezenas de países para ajudar a polícia e outras autoridades responsáveis pelo monitoramento e identificação de incidentes anti-semitas”.
A OSCE declarou em 2004 que “desenvolvimentos internacionais ou questões políticas, incluindo aqueles em Israel ou em qualquer outro lugar no Oriente Médio, nunca justificam o anti-semitismo”.
Para combater eficazmente o anti-semitismo, defini-lo em todas as suas formas era essencial. Em 2005, o Centro de Monitoramento do Racismo e Xenofobia da UE (EUMC), com base no conselho de especialistas da Europa, Israel e Estados Unidos, desenvolveu uma Definição de Trabalho de Anti-semitismo com um conjunto de exemplos claros. Embora muitos reconhecessem o ódio e o preconceito contra os judeus como anti-semitismo, poucos estavam cientes de que estereótipos e teorias da conspiração sobre os judeus são anti-semitas e que a negação do Holocausto não é um assunto para debate histórico, mas um ataque à memória judaica. Também houve exemplos relacionados a Israel, como os descritos pelo secretário Powell.
Esta definição abrangente foi adotada pelos 31 países da International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) em 2016. A definição de trabalho anti-semitismo da IHRA foi empregada por dezenas de países para ajudar a polícia e outras autoridades responsáveis pelo monitoramento e identificação de incidentes anti-semitas. É uma ferramenta integral na formação de procuradores e juízes.
O Secretário-Geral da ONU e o Parlamento Europeu recomendaram que os países o utilizem. O Conselho Europeu exortou todos os Estados-Membros a utilizá-lo. Quase 30 países o adotaram, incluindo Suécia e Espanha, que têm algumas das vozes mais estridentes criticando Israel.
A Definição de Trabalho também recebeu apoio bipartidário americano. O Departamento de Estado, sob as administrações democrática e republicana, tem usado-o em seus esforços mundiais para monitorar o anti-semitismo. A legislação do Congresso em 2017 recomendava seu uso.
Hoje, a disseminação do anti-semitismo e outras formas de ódio e intolerância de grupo nas redes sociais está além do controle dos governos individuais. É por isso que o Facebook e outras plataformas de mídia social enfrentam cada vez mais chamadas para conter esse incitamento. O American Jewish Committee (AJC) e muitas outras organizações recomendaram o uso da Definição de Trabalho para identificar melhor o anti-semitismo quando ele aparecer.
Os mesmos críticos que se opuseram a todo uso da Definição de Trabalho no passado levantaram suas vozes novamente. Se as empresas de mídia social usarem a Definição de Trabalho para identificar e censurar o incitamento anti-semita, dizem esses críticos, elas também podem remover postagens legítimas que deveriam gozar de proteção à liberdade de expressão. Isso é possível, mas os responsáveis por esses esforços de monitoramento devem aprender a identificar o que é anti-semitismo em primeiro lugar.
A experiência europeia torna difícil argumentar que a Definição de Trabalho limita o discurso e inibe os críticos de Israel. E a Primeira Emenda oferece proteção ainda mais robusta nos Estados Unidos. Assim, os críticos são deixados a afirmar que isso terá um “efeito arrepiante” na fala.
Mas a Definição de Trabalho é fundamentalmente uma ferramenta educacional para ajudar as autoridades governamentais e a sociedade civil a entender o anti-semitismo e reconhecê-lo em suas múltiplas formas. IHRA estipula que é uma “definição não juridicamente vinculativa”. Não é um código de fala, embora reconheçamos que algumas pessoas podem tentar torná-lo um.
A Definição de Trabalho é uma ferramenta essencial e eficaz na luta contra o anti-semitismo. Como qualquer ferramenta, ela pode ser mal utilizada e devemos nos prevenir contra isso. Mas isso dificilmente é um argumento para não empregá-lo.
A UE compreende isso. “Você não pode lutar contra o que você não pode definir. A definição de trabalho de anti-semitismo pela International Holocaust Remembrance Alliance é a referência”, disse Margaritis Schinas, Vice-Presidente da Comissão Europeia, numa recente conferência da UE.
É um padrão para todos os que estão comprometidos com o combate ao anti-semitismo, nos Estados Unidos e no exterior, nas redes sociais e no mundo físico. Use-o.
Publicado em 09/10/2020 00h57
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