No próximo ano pode haver novos diretores nomeados para o serviço de segurança Shin Bet, a agência de inteligência Mossad e a Diretoria de Inteligência Militar – mas essa mudança massiva é prudente?
No próximo ano pode haver uma grande mudança na comunidade de inteligência de Israel, com os chefes da Inteligência Militar do IDF, a Agência de Segurança de Israel (ISA, mais conhecida como Shin Bet) e a agência de inteligência Mossad, todos encerrando seus mandatos.
O diretor da ISA, Nadav Argaman, deve encerrar seu mandato em maio de 2021 – “esperado” sendo a palavra-chave.
A Lei Geral do Serviço de Segurança de Israel, aprovada em 2002 com o objetivo de regular as operações do Shin Bet, estabelece o mandato do diretor da agência em cinco anos. Embora fontes próximas a Argaman tenham dito que ele gostaria de nada mais do que se aposentar a tempo, isso pode não acontecer; a lei permite que o governo prorrogue o mandato do diretor por um ano, e há uma chance significativa de Argaman ser convidado a permanecer.
De sua parte, o próprio Argaman fala da necessidade de revigorar o alto escalão da agência, para trazer “sangue novo”. Questionado sobre quem ele acha que deveria ser seu sucessor, ele sempre diz a mesma coisa – para ser o diretor do Shin Bet, você deve primeiro ser seu vice-diretor.
Esta afirmação pode ser tomada ao pé da letra: o vice-diretor conhece a organização por dentro e por fora e seu desempenho como o número 2, que muitas vezes inclui confrontos com políticos, é revelador de sua aptidão potencial para chefiar o serviço de segurança interna de Israel.
A propósito, é também por isso que qualquer candidato ao cargo de chefe de gabinete das IDF deve primeiro servir como vice-chefe de gabinete.
Argaman teve dois deputados, ambos “Rs”. O primeiro R. era o chefe da mesa sul da ISA e mais tarde o chefe da sucursal da ISA, e o segundo R. era chefe da diretoria operacional da agência e, posteriormente, chefe da sucursal. Ambos os oficiais são muito experientes e altamente qualificados; cada escolha tem seus prós e contras, e ambos são candidatos naturais a seguir os passos de Argaman.
No entanto, o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu – superior direto de Argaman – pode ter outros planos. Ele pode nomear o Conselheiro de Segurança Nacional Meir Ben-Shabbat, um de seus confidentes mais próximos, para o papel.
Ben-Shabbat se formou no Shin Bet, tendo servido como chefe de sua divisão de contraterrorismo, chefe da divisão cibernética e chefe de sua seção sul. Mas ele nunca foi o vice-diretor. Isso pode não importar para Netanyahu, que tentou sem sucesso promover seu ex-secretário militar, major-general Eyal Zamir, ao posto de chefe de gabinete das IDF, apesar do fato de Zamir não ter servido como vice-chefe de gabinete.
A mudança encontrou resistência considerável do estabelecimento de defesa e resultou na nomeação do Chefe de Gabinete das FDI, Tenente-General Aviv Kochavi, com Zamir como seu vice. O mandato de Kochavi como chefe de gabinete terminará em 2022, e Zamir será capaz de lançar seu chapéu no ringue como o candidato natural (com o apoio de Netanyahu, supondo que ele ainda esteja no cargo).
O Kan 11 News relatou esta semana que uma série de oficiais do Shin Bet alertaram que, se Ben-Shabat for escolhido para o cargo, eles renunciarão. Os dois deputados de Argaman certamente o farão, mas a ameaça reflete outra coisa, já que tem menos a ver com críticas sobre se Ben-Shabat é certo para o papel e mais a ver com o fato de que ele é o confidente de Netanyahu, que no passado fez a licitação política do primeiro-ministro.
A portas fechadas, Ben-Shabat afirma que não está interessado em ser nomeado diretor do Shin Bet. Essa afirmação deve ser vista com cautela – qualquer pessoa que sirva em uma organização de alto perfil naturalmente aspira a liderá-la. É mais provável que saiba que qualquer comentário sobre o assunto poderia aumentar as críticas dirigidas a ele. Ele também sabe que Netanyahu, que faz questão de trabalhar apenas com pessoas em quem confia totalmente, pode pedir a todos que deixem as coisas como estão agora, o que significa que deixem Argaman e Ben-Shabat em suas funções atuais e adiem a decisão por mais um ano.
Em qualquer caso, enquanto o atual governo estiver no cargo, qualquer decisão exigirá o consentimento do ministro da Defesa, líder Azul e Branco, Benny Gantz, que, como primeiro-ministro suplente, sem dúvida, desejará influenciar a seleção do próximo chefe do ISA e a segurança nacional conselheiro. Isso também poderia adiar a decisão.
A lealdade pessoal influencia a escolha
Mesmo nesse cenário, a questão da lealdade pessoal continuará pairando sobre o processo, o que é ruim para todos – especialmente para o público.
Nessas posições – chefe de gabinete do IDF, chefe de inteligência militar, comissário de polícia, diretores do Mossad e do Shin Bet, bem como procurador-geral e procurador do estado – a lealdade deve ser para com o reino, não o rei.
Todas essas pessoas devem ser capazes de olhar diretamente para o primeiro-ministro – qualquer primeiro-ministro – e dizer-lhe sua verdade profissional, mesmo que não coincida com suas posições ou interesses políticos.
No Mossad, o mandato de cinco anos do Diretor Yossi Cohen já foi estendido por seis meses. Competindo pelo papel estão seus dois deputados, A. e D., mas Netanyahu pode nomear um candidato externo.
Tal movimento não será bem recebido pela agência. “Isso será um tapa na cara”, disse um oficial de alto escalão do Mossad esta semana. “Você pode entender nomear um candidato externo em um momento de crise quando uma mudança é necessária ou você precisa agitar as coisas. Esse não é o caso.”
A Diretoria de Inteligência Militar também está enfrentando uma mudança no comando.
O General-de-Brigada Tamir Hayman se aposentará no próximo ano, e concorrem ao cargo o general Aharon Haliwa, chefe da Diretoria de Operações das FDI, General Lior Carmeli, chefe do C4I e o ex-secretário militar de Netanyahu e ex-comandante da Divisão de Gaza, Brig Gen. Eliezer Toledano.
A melhor abordagem é gradual
Uma mudança de guarda em todos os três corpos de inteligência simultaneamente é menos do que desejável. Leva tempo para crescer nessas funções, para desenvolver a discrição e os instintos necessários para eles e para ganhar o respeito e a confiança de seus outros membros.
Um escalão operacional de inteligência sênior inteiramente novo que é essencialmente inexperiente representa uma jornada acidentada, que também pode ter um preço.
A melhor abordagem é gradual – ver a mudança por meio de uma agência de cada vez, ao mesmo tempo que melhora a relação de trabalho entre os chefes das três organizações.
Não é segredo que não há amor perdido entre Argaman, Cohen e Hayman. Os relacionamentos entre os três tiveram seus altos e baixos – os especialistas dizem principalmente baixos – e estão repletos de críticas, algumas justificadas e outras não. Seus substitutos terão que ficar acima disso, bem como acima de qualquer pressão do escalão político, e colocar uma coisa acima de tudo: a segurança nacional.
Publicado em 14/12/2020 09h30
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