A política do presidente Joe Biden para o Irã foi concebida e está sendo implementada pelas mesmas pessoas que negociaram o JCPOA no governo Obama, que argumentou a favor do empoderamento do Irã.
Na segunda-feira, o Irã testou um novo foguete. O foguete Zuljanah é um foguete de três estágios de 25 metros (82 pés) com um motor de combustível sólido em seus dois primeiros estágios e um foguete de combustível líquido em seu terceiro estágio. Ele pode carregar uma carga útil de 225 kg (496 libras).
O impulso do Zuljanah é de 75 quilotons, o que é muito mais do que o necessário para lançar o satélite em órbita. O grande impulso torna o Zuljanah mais comparável a um míssil balístico intercontinental do que a um veículo de lançamento espacial. O ICBM terrestre LGM-30G Minuteman-III dos EUA, por exemplo, tem 90 quilotons de empuxo. O Zuljanah pode atingir uma altura de 500 quilômetros em órbita terrestre baixa ou, se lançado como um míssil, seu alcance é de 5.000 quilômetros (3.100 milhas) – longe o suficiente para chegar do Irã à Grã-Bretanha.
Especialistas em mísseis israelenses estimam que o Irã pagou US $ 250 milhões para desenvolver o projeto Zuljanah. O lançamento do foguete de segunda-feira provavelmente custará dezenas de milhões de dólares.
O Irã está em profunda crise econômica hoje. Entre a recessão global do COVID-19, a corrupção e má administração endêmicas do Irã e as sanções econômicas dos EUA, 35% dos iranianos vivem hoje em pobreza abjeta. O rial do Irã perdeu 80% de seu valor nos últimos quatro anos. Os dados oficiais indicam que a taxa de desemprego é de 25%, mas acredita-se que o número seja muito maior. A inflação no ano passado foi de 44% no geral. Os preços dos alimentos subiram 59%.
Quando visto no contexto do empobrecimento do Irã, o investimento do governo em um programa de ICBM mal disfarçado é ainda mais revelador. Com 35% da população vivendo em total miséria e os preços dos alimentos subindo vertiginosamente, o regime optou por ICBMs em vez de alimentar seu povo.
A maior parte da cobertura da mídia sobre o lançamento de Zuljanah falhou em registrar a importância do projeto tanto pelo que diz sobre as capacidades do Irã quanto sobre as intenções do regime. Em vez disso, a cobertura se concentrou no momento do teste. Os iranianos realizaram o teste enquanto violavam de forma ostensiva as limitações de suas atividades nucleares que aceitaram quando concordaram com o acordo nuclear de 2015.
Os iranianos agora estão enriquecendo urânio com pureza de 20% – bem além dos 3,67% permitidos pelo chamado Plano de Ação Conjunto Global (JCPOA). Eles estão usando centrífugas avançadas proibidas para enriquecimento em cascatas em sua instalação nuclear de Natanz. Eles estão iniciando cascatas de urânio com centrífugas de sexta geração em seu reator nuclear subterrâneo de Fordo, em total desafio ao JCPOA. Eles estão estocando bolo amarelo de urânio muito além das quantidades permitidas no negócio. Eles estão produzindo urânio metálico em violação do acordo. E são foguetes de teste que podem ser facilmente convertidos em ICBMs com capacidade nuclear.
A reportagem sobre o ataque nuclear agressivo do Irã o apresentou no contexto do novo governo Biden em Washington. Argumenta-se que o Irã está tomando essas medidas agressivas para pressionar o governo Biden a manter sua palavra de retornar os EUA ao JCPOA e revogar as sanções econômicas contra o Irã. Em 2018, o então presidente Donald Trump renunciou ao JCPOA e voltou a impor as sanções econômicas que foram revogadas em 2015 com a implementação do negócio. A ideia do Irã é que, por medo de seus rápidos avanços nucleares, a equipe de Biden agirá com urgência para apaziguar o Irã.
Notavelmente, o teste de Zuljanah expôs a insanidade estratégica no cerne do negócio, que foi concebido, avançado e concluído pelo então presidente Barack Obama e seus conselheiros seniores.
O principal pressuposto estratégico que orientou Obama e seus assessores foi que o Irã era um status quo, uma potência responsável e deveria ser visto como parte da solução – ou “a solução”, e não o problema no Oriente Médio. O patrocínio do Irã ao terrorismo, suas guerras por procuração e seu programa nuclear foram consequências infelizes de um equilíbrio de poder regional que colocou muito poder nas mãos dos aliados dos EUA – primeiro e principalmente Israel e Arábia Saudita – e muito pouco poder nas mãos do Irã. Para estabilizar o Oriente Médio, argumentou Obama, o Irã precisava ser fortalecido e os aliados dos EUA precisavam ser enfraquecidos. Como disse o então vice-presidente Biden em 2013: “Nosso maior problema eram nossos aliados”.
Um novo equilíbrio de poder, Obama argumentou, respeitaria as “ações” do Irã na Síria, Iraque, Líbano e Iêmen. Quanto ao programa nuclear, ilegal pelo Tratado de Não Proliferação Nuclear, assinado pelo Irã, era totalmente compreensível. Dado que Paquistão, Índia e supostamente Israel têm arsenais nucleares, disseram os assessores de Obama, o desejo do Irã por um era razoável.
Com essa perspectiva informando seus negociadores, a legitimação do programa nuclear do Irã pelo JCPOA faz sentido. O objetivo do acordo não era impedir o Irã de se tornar uma potência nuclear. Era para “equilibrar” Israel deslegitimando qualquer ação israelense para impedir o Irã de se tornar uma potência nuclear.
Enquanto Israel e os outros aliados da América seriam gravemente prejudicados por esse novo equilíbrio de poder, Obama e seus parceiros europeus avaliaram que estariam mais seguros. Como uma hegemonia regional segura, o Irã não os atacaria.
O negócio refletiu essa visão. Uma cláusula não vinculativa do JCPOA exige que o Irã limite o alcance de seus mísseis balísticos a 2.000 quilômetros (1.240 milhas) – tirando os EUA e a maior parte da Europa do alcance.
Muitos comentaristas consideram o governo Biden nada mais do que o terceiro mandato de Obama. E do ponto de vista de suas políticas para o Irã, certamente é esse o caso. A política do presidente Joe Biden para o Irã foi concebida e está sendo implementada pelas mesmas pessoas que negociaram o JCPOA sob Obama.
Além do próprio Obama, o oficial mais responsável pelo JCPOA foi Rob Malley, que liderou as negociações com o Irã. Em um artigo de outubro de 2019 no Foreign Affairs, Malley definiu como deve ser a política do próximo governo democrata para o Irã. Ele afirmou que a estratégia de pressão máxima de Trump estava levando a região à beira da guerra porque se baseava na capacitação dos aliados dos EUA liderados por Israel e pela Arábia Saudita para combater a agressão regional do Irã e seu programa nuclear. Em outras palavras, foi baseado na restauração e no reforço do equilíbrio de poder regional que Obama começou a minar em benefício do Irã e em detrimento dos aliados regionais da América.
Malley escreveu que a única maneira de evitar a guerra era voltar ao JCPOA e à política de Obama de fortalecer o Irã às custas dos aliados dos EUA – particularmente Israel e Arábia Saudita.
O teste de Zuljanah na segunda-feira demonstrou que o Irã não compartilha da visão de Malley sobre sua posição. Não gastou US $ 250 milhões em um foguete / míssil que pode atingir a Europa porque tem medo de Israel e da Arábia Saudita. Desenvolveu a Zuljanah porque quer a capacidade de atacar a Europa. E quer atacar a Europa porque é um regime revolucionário, ao invés de um regime de status quo que busca a dominação global, não a estabilidade regional.
Quanto ao momento, o Zuljanah foi testado em fevereiro de 2021, em vez de outubro de 2020, porque o Irã foi dissuadido por Trump e sua estratégia de pressão máxima e é fortalecido por Biden e sua estratégia de apaziguamento máximo. A perspectiva de guerra diminuiu com Trump. Agora, aumenta a cada pronunciamento feito por nomes como o secretário de Estado dos EUA, Anthony Blinken, e o conselheiro de segurança nacional Jake Sullivan. Nos últimos dias, ambos os altos funcionários advertiram que o Irã está se aproximando perigosamente de capacidades nucleares militares independentes. E ambos deixaram claro que, para lidar com o problema, o governo pretende voltar ao JCPOA.
Essa política é irracional, mesmo quando avaliada dentro do círculo cognitivo fechado da equipe Biden / Obama. Eles pretendem fazer uma concessão irrevogável ao Irã – bilhões de dólares de receita que fluirão para seus cofres assim que as sanções forem removidas. E em troca eles estão pedindo ao Irã para fazer um gesto revogável. O Irã restabeleceu seu enriquecimento nuclear em Fordo e aumentou seu nível de enriquecimento para 20% na queda de um chapéu. Se desligar os interruptores para obter o alívio das sanções, pode ligá-los novamente depois que o dinheiro começar a fluir.
Isso quase certamente acontecerá em junho, o mais tardar. Em 18 de junho, o Irã realizará eleições presidenciais. O presidente Hassan Rouhani e o ministro das Relações Exteriores, Javad Zarif, deixarão o cargo. Todos os atuais candidatos viáveis vêm do Corpo da Guarda Revolucionária e todos eles podem ter a garantia de abandonar o JCPOA. Portanto, na melhor das hipóteses, a vida útil restante do JCPOA é de quatro meses.
Biden, Blinken, Sullivan, Malley e seus colegas devem estar cientes de que este é o caso. O fato de que estão avançando com sua estratégia fracassada da mesma forma indica que estão ideologicamente comprometidos com seu plano e permanecerão com ele mesmo que leve a região à guerra.
Isso nos leva a Israel. Durante os anos Trump, Israel e os EUA foram totalmente coordenados em suas ações conjuntas e separadas para minar o programa nuclear do Irã e suas operações na Síria e no Iraque. Como explicou recentemente um alto funcionário do Conselho de Segurança Nacional de Trump: “Trabalhando juntas, as agências de inteligência de ambos os países foram capazes de realizar mais do que por conta própria”.
Obviamente, esses dias acabaram agora. E, à medida que a equipe de Biden marca sua presença, as opções de Israel para impedir que o Irã se torne uma potência nuclear estão diminuindo.
Quando o chefe do Estado-Maior das FDI, tenente-general Aviv Kochavi, anunciou no mês passado que ordenou aos comandantes das FDI que preparassem planos operacionais para atacar as instalações nucleares do Irã, a maioria dos comentaristas presumiu que seu público-alvo era o regime iraniano. Outros argumentaram que ele estava emitindo um alerta ao governo Biden. O primeiro alegou que tentou forçar o Irã a sair do limite nuclear. Este último argumentou que estava exigindo que o governo Biden levasse a sério as posições de Israel antes de prosseguir com a revogação das sanções.
Mas, em face do fanatismo estratégico da equipe de Biden e da corrida do Irã para a linha de chegada nuclear, é pelo menos igualmente provável que o público-alvo de Kochavi não fosse nem os iranianos nem os americanos. Em vez disso, ele pode muito bem estar dizendo ao público israelense para estar preparado para o que está por vir. E ele também pode ter dito aos parceiros regionais de Israel que o momento para uma ação conjunta é agora.
Publicado em 05/02/2021 22h31
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