O decreto assinado em 15 de janeiro pelo presidente da Autoridade Palestina, Mahmoud Abbas, anunciando as eleições para o Conselho Legislativo Palestino em 22 de maio e para a presidência da AP em 31 de julho é uma tentativa de lembrar a comunidade internacional, e especialmente a nova administração dos EUA, da relevância contínua do problema palestino.
A última eleição presidencial na Autoridade Palestina (AP) foi em 2005, quando Mahmoud Abbas foi eleito. Um ano depois, foram realizadas eleições para o Conselho Legislativo Palestino, com o Hamas vencendo por grande maioria. As eleições para ambas as instituições deveriam ocorrer em 2010, mas foram adiadas repetidas vezes pelo Fatah até que Abbas emitisse seu decreto presidencial recente.
O decreto anuncia que as eleições serão realizadas em 22 de maio para o Conselho Legislativo Palestino e em 31 de julho para a presidência da AP. Isso reflete um acordo alcançado pelo Hamas e Fatah em 24 de setembro de 2020 que visava permitir uma reaproximação nacional entre a Cisjordânia e a Faixa de Gaza e, possivelmente, uma tomada do Hamas da OLP e de todas as instituições da AP. A menos que as duas organizações cooperem, não haverá maneira de realizar as eleições a tempo, ou possivelmente de forma alguma.
Se o Hamas vencer as eleições, terá uma linha mais dura contra Israel, que incluirá a continuação da “luta armada” (ou seja, ataques terroristas). Temendo uma tentativa israelense de interromper o processo eleitoral e ansioso para apelar ao governo Biden, o Hamas iniciou negociações diplomáticas com vários atores internacionais para garantir o apoio internacional ao processo. Esses contatos aumentarão com a aproximação das eleições.
Em 22 de janeiro de 2021, uma reunião foi realizada entre Ismail Haniyeh, chefe do gabinete político do Hamas, e Nikolai Mladenov, enviado especial da ONU ao Oriente Médio. Em sua conclusão, o Hamas declarou que “vê as próximas eleições como uma prévia para a construção da casa palestina, o fim da fenda como um plano de ação conjunto é formulado, a defesa do projeto nacional como ele enfrenta muitos desafios , e a reincorporação do ‘exterior’ [a diáspora palestina] às instituições-chave.” O Hamas quer uma maior inclusão de seus apoiadores nas instituições governamentais da AP e da OLP, de modo a refletir seu poder crescente.
Pesquisas recentes da sociedade palestina mostram que 62% dos entrevistados pensam que a visão de dois estados não é mais alcançável e 87% acreditam que Israel não abandonou o objetivo de anexar 30% do território conforme proposto no plano Trump. Talvez não seja surpreendente, então, que 48% dos entrevistados disseram ser a favor da renovação da “intifada”. Mais de dois terços disseram que Abbas deveria renunciar à luz da retomada da coordenação de segurança da AP com Israel. Mais de 70% apóiam a realização de eleições para a Assembleia Legislativa e a presidência da AP o mais rápido possível.
Embora o Hamas ainda não tenha apresentado um candidato, pode-se razoavelmente presumir que será Haniyeh, chefe do gabinete político do Hamas e do governo do Hamas de 2007 a 2014. Uma análise de todas as pesquisas palestinas no ano passado indica que em qualquer competição entre Haniyeh e Abbas, Haniyeh vence por pelo menos 8%. A única figura do Fatah que poderia derrotar um representante do Hamas em eleições democráticas para a presidência da AP é Marwan Barghouti, o ex-chefe do Fatah Tanzim que está cumprindo várias sentenças de prisão perpétua em uma prisão israelense. Também nas eleições para o Conselho Legislativo, parece que, apesar de uma ligeira vantagem para o Fatah, o Hamas, junto com as outras organizações terroristas que compõem a OLP, ganharia a maioria das cadeiras.
A questão de saber se os árabes de Jerusalém Oriental serão elegíveis para votar, que ainda é uma questão de disputa entre Israel e a AP, não fornecerá um pretexto para cancelar as eleições. De acordo com Hanna Nasser, chefe do comitê para as eleições de 2021, os palestinos da era do coronavírus estão preparados para votar pelo correio. Os árabes de Jerusalém Oriental com residência israelense podem votar em cabines localizadas nos arredores da cidade.
Por uma série de razões, as eleições são percebidas como uma forma legítima de sair da crise atual – uma forma que pode restaurar a legitimidade perdida do governo palestino e dar-lhe maior espaço de manobra, talvez até permitindo uma frente única contra Israel. Essas razões incluem a ascensão de um governo democrata à Casa Branca; pressões políticas internas sobre Abbas para renunciar; desconfiança nas instituições políticas, que mantém muitos jovens palestinos fora da arena política; crises médicas e econômicas provocadas pela COVID-19; e desconfiança na liderança palestina, principalmente por causa da coordenação de segurança renovada com Israel. A ideia básica é que se o Hamas for proeminentemente incorporado às instituições da AP como consequência das eleições democráticas, Israel terá que aceitar os resultados e encontrar uma maneira de lidar com a liderança eleita – especialmente porque a pressão para fazê-lo provavelmente será exercida sobre Israel pela administração Biden e pela comunidade europeia.
Publicado em 10/02/2021 19h04
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