Um acordo com Pequim pode alterar a equação estratégica global e facilitar a busca nuclear de Teerã. Um novo governo que está sinalizando sua abertura ao apaziguamento não pode aceitá-lo mansamente.
Nos dois meses desde que Joe Biden tomou posse como presidente dos Estados Unidos, o novo governo tem girado em torno da questão de como exatamente cumprir sua promessa de campanha para entrar novamente no acordo nuclear com o Irã. Biden está determinado a restabelecer o pacto que o ex-presidente Donald Trump destruiu em 2018. Mas, em vez de simplesmente suspender as sanções e abraçar o acordo que foi a conquista da política externa de seu ex-chefe, o presidente Barack Obama, Biden e o secretário de Estado Antony Blinken foram cautelosos sobre suas declarações públicas sobre o assunto. No entanto, embora eles alegassem que precisavam do Irã para reduzir seus esforços para perseguir seu objetivo nuclear, também não era segredo que os esforços de backchannel estavam em andamento para encontrar uma maneira de fazer Teerã concordar em voltar a cumprir os termos fracos de 2015 lidar.
Biden e Blinken têm tentado simultaneamente tranquilizar os críticos de que estão falando sério sobre conter o Irã, ao mesmo tempo em que sinalizam repetidamente a Teerã que farão valer a pena vir à mesa.
Mas enquanto o novo governo estava demorando para definir a direção de sua política, os iranianos não estavam perdendo tempo. No fim de semana passado, eles assinaram um acordo de US $ 400 bilhões com a China que pode alterar decisivamente a correlação de forças no Oriente Médio.
O pacto é uma virada de jogo em potencial, pois não só dá ao Irã um mercado confiável para vender seu petróleo, embora a um preço com desconto, mas também envolverá investimentos chineses maciços na melhoria da infraestrutura do Irã, cooperação militar e compartilhamento de inteligência. Em um golpe ousado, a China está tentando minar qualquer esforço para isolar o Irã, a fim de pressioná-lo a desistir de sua opção nuclear. O aprofundamento da relação entre Teerã e Pequim também significa que a China está apoiando os aiatolás contra qualquer esforço para restringir a construção de mísseis, bem como o uso de terrorismo. Em essência, a China está dando um grande salto para se afirmar como uma superpotência internacional cujos interesses no Oriente Médio estarão ligados aos do regime islâmico.
Conforme relatado pelo JNS, o principal interesse da China em apoiar o Irã é minar os Estados Unidos. Embora muitos americanos tenham minimizado a noção de uma rivalidade de superpotência entre as duas nações como uma função da disseminação do medo de Trump, este acordo é mais uma prova de que os chineses levam muito a sério o exercício de sua influência ao redor do mundo. de maneiras que ferem os interesses americanos e de seus aliados. Este golpe para a segurança de Israel e dos estados árabes na região é simplesmente um dano colateral à decisão chinesa de adotar o Irã como seu representante no Oriente Médio.
A questão é: o que Biden fará a respeito? As primeiras indicações não são animadoras.
Nos dias que se seguiram ao anúncio do pacto China-Irã, Washington ainda não se pronunciou publicamente sobre a parceria estratégica. Considerando que este é indiscutivelmente o desenvolvimento mais perigoso na região em vários anos, o silêncio diz muito não apenas sobre a falta de uma abordagem coerente da equipe de política externa de Biden para a principal ameaça à segurança dos EUA, mas também sobre como lidar com o Irã. . Um otimista espera que o governo esteja apenas avaliando silenciosamente suas opções antes de responder. Mas, dado que os conselheiros de Biden são uma coleção de defensores veteranos do apaziguamento do Irã, também é possível que, em vez de tentar neutralizar esta nova aliança mortal de regimes tirânicos perigosos, eles possam simplesmente usá-la como uma desculpa para permitir que o Irã se livre do perigo. Se for assim, então este pode ser o momento em que a pretensão de que Biden está falando sério sobre parar uma arma nuclear iraniana comece a ser abandonada.
O Irã espera jogar a carta da China em um golpe devastador em qualquer esperança de forçá-lo a fazer concessões antes de retornar aos termos perigosamente fracos do acordo nuclear de 2015. Também é provável que o mesmo grupo de ex-alunos do governo Obama que se curvou a todas as demandas de Teerã nas negociações que ocorreram entre 2013 e 2015 desistirá de qualquer ideia de fortalecer esse acordo por causa da recusa declarada do Irã em fazê-lo. É imperativo que as cláusulas de caducidade que permitiriam ao regime islâmico um caminho legal para uma arma até o final da década de 2020 sejam removidas. Ainda assim, os iranianos podem ser perdoados por pensar que, com a China agora os apoiando abertamente e exigindo que Biden ponha fim a qualquer esforço para pressionar pelo cumprimento do acordo, o caminho para sua ambição nuclear acaba de ser aberto.
Mas não precisa ser assim.
Como observou o The New York Times, não é tão simples quanto a China simplesmente resgatar o Irã. Enquanto as sanções americanas estiverem em vigor, a implementação do novo pacto colocaria Pequim na posição de ter que escolher entre ter uma relação econômica com a maior economia do mundo ou uma que é um caso perdido. Afinal, os aliados ocidentais da América queriam continuar fazendo negócios com o Irã e anular a determinação de Trump de isolar e forçá-lo a renegociar o acordo nuclear. Apesar das previsões dos mesmos ex-alunos de Obama que agora comandam a segurança nacional de Biden de que sua campanha de “pressão máxima” fracassaria, os europeus foram forçados a seguir as sanções americanas para não se verem sujeitos a penalidades onerosas que teriam causado danos a suas economias.
O momento do acordo China-Irã não foi acidental. Este negócio está em andamento desde o verão passado. Os chineses sabiam que Trump teria respondido à sua intervenção no Oriente Médio e não hesitaria em implementar sanções que os teriam prejudicado. Sem dúvida, eles decidiram esperar para ver se ele seria reeleito antes de colocá-lo em ação. Eles esperavam, assim como os iranianos (que foram aconselhados pelo ex-secretário de Estado John Kerry a esperar pacientemente que um democrata substituísse Trump), que Biden os deixasse escapar impunes.
Isso deixa Biden com uma escolha. Ele pode aceitar supinamente a nova aliança China-Irã e desistir de qualquer esforço sério para buscar um novo acordo nuclear. Ou ele pode fazer o que Trump poderia ter feito e enviar uma mensagem forte a Pequim e Teerã de que a América ainda é a única verdadeira superpotência do mundo, e que qualquer nação que busque desestabilizar o Oriente Médio desta forma pagará um alto preço econômico que puder não pagar.
Para muitos na esquerda, a obsessão com a Rússia e a tentativa de provar o mito de sua conivência com Trump tornou-se o único foco de sua visão de política externa. Em contraste, eles têm sido geralmente lentos em reconhecer a ameaça estratégica da China, com até mesmo alguns, como o anti-sionista Peter Beinart, alegando que qualquer atenção dada às suas ações hostis e culpabilidade pela pandemia de coronavírus foi um produto da alegada xenofobia de Trump.
A equipe de Biden fez um trabalho relativamente bom ao se concentrar nas violações dos direitos humanos na China em Hong Kong, contra os uigures e outros ultrajes. Mas o mero elogio dessa causa não faz nada para deter Pequim.
Embora tenha surgido antes do desejado pelo novo governo, este é seu primeiro grande desafio de política externa. Grande parte – para os Estados Unidos, Israel e o Oriente Médio – depende de sua resposta ser forte o suficiente para apoiar os chineses e lembrar ao Irã que ele deve renunciar às suas ambições de uma arma nuclear e de hegemonia regional. Se o governo não fizer isso, as implicações para a segurança americana e do Oriente Médio serão mais nefastas e de longo alcance do que qualquer pessoa em Washington parece perceber.
Publicado em 02/04/2021 18h54
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