A Turquia nunca teve um regime democrático totalmente liberal. O país, que sofreu o autoritarismo das tentativas de modernização do regime kemalista de cima para baixo, vive agora uma forma diferente de consolidação autoritária sob o governo controlado pelo AKP.
A consolidação autoritária pode ser definida como um projeto de Estado conduzido pelas elites com o objetivo de assegurar sua própria posição de governo. Embora o regime político na Turquia hoje ainda não seja totalmente autoritário, o presidente Recep Tayyip Erdo?an ameaçou os princípios democráticos liberais ao mudar o regime político de parlamentar para presidencialista em 2018. Os princípios que agora estão ameaçados incluem liberdade de imprensa e mecanismos de controle e equilíbrio e o estado de direito.
A Turquia é um Estado-nação fundado por oficiais militares, e a autonomia política das Forças Armadas turcas contribuiu para a erosão dos processos democráticos. O governo do AKP desafiou a autonomia política dos militares em um grau significativo, começando com o processo de harmonização da UE. No entanto, a normalização das relações civis-militares não seria, por si só, suficiente para democratizar o sistema político.
A democracia na Turquia também foi prejudicada pela mentalidade de alguns atores burocráticos. A oligarquia burocrática kemalista, motivada por uma visão secular jacobina da ordem social e política, desempenhou um papel fundamental na suspensão da democracia política e na promoção de práticas estatistas e autoritárias em seu lugar. Em 1997, uma campanha encoberta liderada por militares para privar a coalizão governamental do PM Necmettin Erbakan (o primeiro premiê islâmico da Turquia e principal mentor de Erdo?an) de sua maioria parlamentar conseguiu forçar o governo a renunciar. Em 2008, o Tribunal Constitucional abriu um caso para fechar o AKP e banir seus principais membros da política por cinco anos pelo crime de ter violado o princípio do secularismo.
O “golpe virtual” em 2007, no qual os militares postaram uma ameaça sutil em seu site afirmando que uma ação militar seria tomada contra o governo de Erdo?an se ele persistisse em minar o princípio constitucional do secularismo, também pode ser visto como uma tentativa do Aparelho de estado kemalista para desafiar a configuração de poder dominada pelo AKP. Este desafio não foi conduzido por meio de mecanismos democráticos, mas sim por meio de intervenção militar e judicial. O confronto entre as elites nomeadas e eleitas revelou até que ponto o autoritarismo kemalista minou a democracia na Turquia.
O AKP opera em um contexto político-cultural e econômico particular – que está longe de ser ideal para a promoção de um sistema político democrático. A ideologia do Estado kemalista tinha uma compreensão não liberal da relação entre Estado e religião e concedia supremacia às elites militares. Esses fatores, assim como a Constituição autoritária de 1982, todos contribuíram para o aprofundamento da política autoritária na Turquia.
O AKP não pôde remover essa estrutura autoritária, apesar das reformas pró-democracia, como direitos mais amplos para a minoria Alevi, a iniciativa democrática conhecida como Abertura Curda, o levantamento da proibição do lenço de cabeça e a normalização das relações civil-militares. Pelo contrário: a Turquia tem caminhado continuamente em direção à consolidação autoritária, especialmente desde 2018.
O AKP encontrou-se com pouco espaço de manobra nos primeiros anos de sua liderança. Após o referendo de 2010, que mostrou a maioria dos turcos a favor de mudanças na constituição para colocá-la em conformidade com os padrões da UE, o partido começou a dominar a burocracia e o país criando sua própria maneira de fazer política – uma forma que é fundamentalmente autoritária na natureza e com base na regra de um homem. Nesse tipo de política sui generis, os atores e vozes opostos são vistos como “outros” e até mesmo “traidores” ou “terroristas”.
A Turquia passou por uma grande transformação desde o golpe fracassado de 2016. Desde aquele evento, uma pressão muito maior foi exercida sobre a academia, associações civis e a mídia. Em 2018, Erdo?an transformou formalmente o sistema parlamentar da Turquia em um sistema presidencial centralizado. O novo regime dá poder ao governo de um homem só, e as políticas de emergência que ele implementou estão abrindo caminho para uma mudança do autoritarismo kemalista para a consolidação islâmica.
A Turquia sempre esteve em terreno instável no que diz respeito à eliminação do autoritarismo. Parte do problema são as eleições turcas, que deveriam – mas não acontecem – em um ambiente livre e justo. Os recursos públicos devem ser distribuídos de forma justa entre todos os partidos políticos que competem nas eleições, e a cobertura da mídia deve ser distribuída de forma justa entre todos os candidatos.
Outro problema sério é a falta de liberdade da mídia. De acordo com o Índice de Liberdade de Imprensa Mundial 2020 publicado pela Repórteres sem Fronteiras, a Turquia ocupa o 154º lugar entre 180 países em termos de liberdade de mídia. Outra questão séria é a politização do judiciário turco.
A democracia turca está sendo enfraquecida por uma consolidação autoritária que visa garantir a posição da elite dominante. A falta de uma sociedade civil vibrante e as ameaças à liberdade da mídia, à liberdade acadêmica, ao estado de direito e à liberdade de expressão estão alimentando essa consolidação perigosa.
Publicado em 04/04/2021 10h36
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