Benjamin Netanyahu demonstrou uma compreensão da política e da cultura dos Estados Unidos incomparável aos líderes israelenses anteriores. No entanto, alguns especialistas acreditam que o novo primeiro-ministro Naftali Bennett e o ministro das Relações Exteriores Yair Lapid podem ter mais influência entre os atuais funcionários do governo.
Com a probabilidade de que uma nova liderança seja empossada na próxima semana em Israel, a saída do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu do cargo que ocupou por quase duas décadas tem preocupado alguns sobre como uma liderança inexperiente abrangendo a amplitude de pontos de vista lidará com o importante relacionamento de Israel com o Estados Unidos.
Durante seu mandato, Netanyahu exerceu uma compreensão da política e da cultura dos EUA inigualável por líderes israelenses anteriores – popular entre os políticos e eleitores nos Estados Unidos, especialmente os republicanos – que outros primeiros-ministros não haviam alcançado.
Na mesma linha, no entanto, ele também irritou algumas penas.
Michael Doran, pesquisador sênior do Hudson Institute e ex-diretor sênior focado na política do Oriente Médio no Conselho de Segurança Nacional do presidente George W. Bush, disse que Netanyahu era o único entre os líderes israelenses na compreensão do ambiente político americano e em como falar diretamente aos americanos e expressar a posição israelense.
É claro que ajudou o fato de ele ter passado sua adolescência na área da Filadélfia e, mais tarde, obter um mestrado na Sloan School of Management no Massachusetts Institute of Technology.
Netanyahu, disse Doran, também poderia enfrentar os líderes nos Estados Unidos – algo que ele demonstrou em seu discurso de 2015 em uma sessão conjunta do Congresso.
A falta de influência se mostrará mais ao lidar com o Irã, disse ele, já que Netanyahu tinha uma compreensão de todas as dimensões da questão do Irã – não apenas suas ambições nucleares, mas seu papel na consolidação do poder nos países árabes.
“Acho que a força do sentimento israelense, principalmente em relação às armas nucleares, é tal que eles continuarão seus esforços clandestinos para sabotar o programa nuclear iraniano, mas isso será um ponto de discórdia com os Estados Unidos, supondo que os Estados Unidos voltem para o JCPOA e não muda de curso”, disse Doran.
“Mas enquanto os Estados Unidos estiverem no caminho que estão trilhando”, disse ele, “que é engajar e apaziguar o Irã, então este será um ponto de contenção significativa e acho que será mais fácil para os Estados Unidos Afirma para intimidar os novos líderes e acho que eles serão mais receptivos; eles estarão mais interessados em tentar obter favores em Washington, restringindo algumas de suas atividades.”
Na verdade, na semana passada, o ministro da Defesa israelense, Benny Gantz, que manterá sua posição no novo governo em perspectiva, se reuniu com altos funcionários do governo Biden para expressar suas profundas preocupações sobre as ambições nucleares do Irã e as negociações nos EUA. Doran disse que os Estados Unidos entraram no JCPOA sem consultar Israel e começaram as negociações para entrar novamente no acordo sob Biden sem consultar Israel. A política da American para o Irã continuará a ser unilateral em relação ao Irã.
“Esta é uma política americana unilateral em relação ao Irã, e é uma que os israelenses só serão capazes de influenciar se levantando com muita firmeza para os americanos”, disse Doran. “E esses caras não têm experiência ou compreensão dos problemas para fazer isso.”
?Eles não vão querer jogar democratas contra republicanos?
Outros especialistas nos Estados Unidos, no entanto, acreditam que, se tomados posse, os novos líderes de Israel – provavelmente o novo primeiro-ministro Naftali Bennett e o novo ministro das Relações Exteriores Yair Lapid – podem ter mais influência entre os funcionários do governo Biden e suas políticas.
Aaron David Miller, um membro sênior do Carnegie Endowment e ex-analista e negociador do Departamento de Estado dos EUA, disse que, se formado, o novo governo terá mais influência sobre a política dos EUA do que o de Netanyahu, porque a coalizão diversificada desse governo – abrangendo os israelenses esquerda, centro e direita – indicariam um apoio mais amplo às políticas que defende. Essa mesma diversidade também o impedirá de realizar ações partidárias ao estilo de Netanyahu que enfurecem os democratas.
“Qualquer que seja a provocação que Netanyahu consentiu ou concordou na Cisjordânia com relação ao fechamento daquela praça em frente ao Portão de Damasco e questões legais – Sheikh Jarrah, que já estava em jogo – e a resposta policial pesada”, continuou ele. “Que o material inspirado pelo governo vai ser muito discreto porque Bennett agora entende, assim como seus parceiros, que ambos estão presos a uma espécie de destruição mutuamente garantida.
“Então, você vai ter um governo israelense, acho que o governo Biden ficará muito feliz e disposto a prestar muita atenção a ele. E um pacote de bilhões de dólares [para interceptores do Sistema de Cúpula de Ferro] ficará muito feliz em conceder”, disse ele.
Miller disse que não viu Bennett ou os novos ministros do governo intervindo na política americana na medida em que Netanyahu fez.
“Eles não vão querer jogar democratas contra republicanos como Bibi fez. E isso vai, eu acho, criar um relacionamento muito diferente. Melhor”, disse ele.
Embora possa ser ou não o caso, como Netanyahu, Bennett tem um conhecimento mais profundo da América do que a maioria dos outros políticos israelenses e um forte domínio do inglês americano, e poderia usar isso em seu proveito também. Bennett é filho de imigrantes americanos e, como Netanyahu, passou um tempo significativo durante sua infância nos Estados Unidos.
?Pode fortalecer a posição de Israel na política americana?
Natan Sachs, diretor do Brookings Institution Center for Middle East Policy, concordou com Miller que um novo governo de coalizão poderia trazer certas vantagens que um Netanyahu experiente não poderia, especialmente durante um governo democrata.
Netanyahu, disse Sachs, é tóxico para os democratas e visto como abertamente adversário. Mesmo Bennett, que às vezes estava mais certo do que Netanyahu, não é tão insultado. Melhor ainda para os democratas seria o potencial de Lapid se tornar ministro das Relações Exteriores, já que falou abertamente sobre a necessidade de Israel ter apoio bipartidário em Washington.
“Se você pensar na posição da AIPAC …, para a AIPAC era sacrossanta a ideia de que Israel seria bipartidário para que não dependesse de qual partido está no poder. E Netanyahu adotou fortemente a visão oposta, de que Israel precisava ou deveria vincular seu destino ao Partido Republicano”, disse Sachs. “E quando os republicanos estão no poder, especialmente alguém como [o ex-presidente dos Estados Unidos Donald] Trump, isso foi benéfico para Netanyahu. Assim que Trump deixa o cargo, é menos.”
Mas mesmo que os democratas estejam mais dispostos a aceitar o novo governo e suas políticas, é improvável que Israel perca o apoio dos republicanos, de acordo com Elliott Abrams, pesquisador sênior de estudos do Oriente Médio no Conselho de Relações Exteriores.
O relacionamento do Partido Republicano não começou com Netanyahu e não terminará com Netanyahu, disse ele.
“Acho que quando você olha para … os líderes republicanos e todos os dados das pesquisas sobre seus eleitores, o apoio a Israel é muito forte”, disse ele.
Mas parte do que poderia tornar o novo governo mais influente entre as autoridades americanas é que os eleitores do Partido Democrata estão gradualmente se tornando menos favoráveis a Israel, de acordo com Abrams. Ele apontou pesquisas nos últimos anos com eleitores americanos que indicavam menos enfraquecimento do apoio a Israel entre os eleitores democratas.
“Joe Biden e outros líderes democratas sabem que têm um problema. Quer dizer, eles lêem a mesma enquete”, disse Abrams. “E eles … não vão querer pressionar mais pessoas que se preocupam com Israel a apoiar os republicanos. Na medida em que esse era um problema de Netanyahu, eles podem superá-lo agora. Portanto, não acho que isso enfraquecerá a posição de Israel e pode fortalecer a posição de Israel na política americana.”
Bennett, embora também discorde do acordo com o Irã, provavelmente não pressionará os esforços dos Estados Unidos para entrar novamente no acordo nuclear. Isso permitiria ao Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, mais espaço de manobra no que se refere ao Irã, ao mesmo tempo que permitiria melhores relações entre o governo israelense, o que não é visto como um obstáculo aos esforços de Blinken.
“A capacidade [e] de vontade de Bennett de se opor ao acordo com o Irã, em comparação com Netanyahu, vai cair 100 decibéis”, disse Miller. “Ele pode dizer que é contra, mas não haverá um esforço como houve da parte de Netanyahu para miná-lo.”
No que diz respeito à paz entre Israel e os palestinos, Doran acredita que os novos líderes israelenses não farão muita diferença.
“O governo Biden quer colocar a questão da Palestina de volta no centro de sua diplomacia no Oriente Médio. Mas o esforço para chegar a uma solução de dois Estados para a Palestina falhou desde Oslo – não por causa dos israelenses, mas por causa dos palestinos”, disse Doran.
“O fato de alguns dos membros desta coalizão serem mais receptivos a concessões não vai fazer nenhuma diferença porque ainda não há, não há as concessões necessárias [sendo feitas] do outro lado”, ele contínuo. “Os dois lados estão muito distantes, mas ainda mais importante é o fato de que essa nova coalizão é um animal muito estranho. Naftali Bennett e [líder do Partido Nova Esperança] Gideon Sa?ar não são mais moderados do que Bibi Netanyahu nessa questão. A pressão americana sobre os israelenses para que avancem em direção a uma solução de dois estados só vai destruir esse governo. Portanto, nada vai acontecer lá.”
Publicado em 10/06/2021 16h15
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