O lema do Departamento de Estado, “Diplomacia em ação”, sempre pareceu vanglorioso e, após sete meses de Joe Biden no comando, uma reformulação da marca parece necessária. À luz do trabalho amadorístico que desempenhou na evacuação do Afeganistão, um lema mais preciso poderia ser “Deixe alguns para trás” ou “Dois em três não são ruins”. Melhor ainda, um pequeno ajuste ao lema atual descreve o novo Foggy Bottom: “Diplomacia Inação”.
A inação tem sido o modus operandi do Estado desde o primeiro dia da gestão de Antony Blinken como Secretário de Estado. Isso ficou evidente na reunião de 18 de março no Alasca, quando os diplomatas da China deram uma palestra para ele e sua equipe sobre relações raciais. Blinken e o Conselheiro de Segurança Nacional Jake Sullivan apenas ficaram sentados lá e aceitaram isso como se fossem juramentos de fraternidade, suportando seu abuso superficial. “Obrigado senhor, posso ter outro?” Foi um indício da inação da diplomacia que estava por vir.
Em 30 de agosto, depois que o Departamento de Defesa de Biden entregou o fantasma no Afeganistão, o Comandante General Kenneth F. McKenzie do CENTCOM transferiu a responsabilidade pela bagunça para o Departamento de Estado, após o que Blinken anunciou que “Um novo capítulo do envolvimento da América com o Afeganistão começou . É uma missão em que lideramos com nossa diplomacia. A missão militar acabou. Uma nova missão diplomática começou. ”
Em seu discurso de autocongratulação bastante curto, Blinken fez referência a “diplomatas” e “diplomacia” cerca de 14 vezes, destacando três para um elogio especial (Brian McKeon, Ross Wilson e Wendy Sherman). Foi o equivalente a estourar o futebol na linha de 10 jardas e prenunciou o plano que se aproximava não apenas para o Afeganistão, mas para todo o Oriente Médio e além. E o plano é ruim – só cenouras e nada de bastões, ótica sem substância.
Assistir à equipe de política externa de Biden é uma reminiscência de assistir aos vídeos do verão passado, onde funcionários infelizes dentro de uma loja imploram a saqueadores e desordeiros para passar por eles. “Estamos do seu lado”, queixaram-se alguns, enquanto outros asseguraram a seus algozes: “Mas estamos com vocês.” Não importava para os vândalos e ladrões no verão passado, e não importa para o Taleban ou o Irã agora. A amizade com nossos inimigos não os tornará aliados.
O mal-estar totalmente diplomático do Departamento de Estado é aparentemente contagioso. O comandante do CENTCOM dos EUA, general Kenneth “Frank” McKenzie, elogiou diplomaticamente o Taleban como “muito pragmático e muito profissional”. A porta-voz do Conselho de Segurança Nacional, Emily Horne, elevou a aposta para “prática e profissional”. O governo Biden parece implorar o respeito do Taleban.
E o que toda essa diplomacia obsequiosa nos trouxe em troca? Apesar de (ou talvez por causa de) toda a sua diplomacia, a equipe de Blinken conquistou o respeito zero do Talibã. Quando o Departamento de Estado aconselhou um cidadão americano que tentava fugir do Afeganistão a se dirigir ao Ministério do Interior em Cabul, ele chegou apenas para encontrar combatentes do Taleban guardando o prédio. Depois que ele explicou sua situação, eles responderam: “Vá e diga ao Departamento de Estado para se foderem.”
Com milhares presos atrás das linhas do Taleban, o Afeganistão continua sendo a questão mais urgente que os diplomatas de Biden enfrentam. Empresas privadas e instituições de caridade estão em ação – fretando jatos e contratando ex-militares veteranos das Forças Especiais para segurança enquanto evacuam as pessoas deixadas para trás enquanto o Departamento de Estado permanece à margem – inação da diplomacia.
A única carta que resta a Biden é o reconhecimento formal do governo do Taleban, e isso já começou. Em seu depoimento de 13 de setembro ao Congresso, Blinken respondeu a uma pergunta do Dep. Adam Kinzinger como se o governo do Taleban fosse um fato consumado e não tivesse resposta às perguntas do congressista sobre tratar o Taleban como um golpe militar e estabelecer o governo de Ghani -exílio. Era como se Blinken estivesse ouvindo a ideia pela primeira vez.
Se o papel que desempenhou em reter americanos no Afeganistão é uma indicação do que podemos esperar do Departamento de Estado agora que os processadores de paz estão de volta no comando, toda a nossa política externa sofrerá, especialmente no Oriente Médio.
O toque suave de Biden já é evidente na Síria e no Líbano, onde aberturas diplomáticas estão em andamento para aliviar as sanções contra o regime assassino de Assad, a fim de estender uma tábua de salvação para a economia decadente do Líbano. O coordenador da Casa Branca para o Oriente Médio e Norte da África, Brett McGurk, está tentando renunciar a partes da Lei César (projetada para punir o assassino Assad) para construir um gasoduto do Egito, através da Síria, até o Líbano.
Dezesseis dias após sua posse, Biden removeu os representantes Houthi do Irã da lista de Organização Terrorista Estrangeira do Departamento de Estado. Dois dias depois, depois que os Houthis lançaram mísseis na Arábia Saudita, o Departamento de Estado exigiu que eles “cessassem imediatamente os ataques que atingem áreas civis dentro da Arábia Saudita e parassem qualquer nova ofensiva militar dentro do Iêmen”. Em agosto, depois que os Houthis lançaram mais mísseis na Arábia Saudita, Blinken foi diplomaticamente paciente: “Mais uma vez, conclamamos os Houthis a manter um cessar-fogo e entrar em negociações”. Vários dias depois, depois de mais mísseis, Blinken avisou: “Isso é completamente inaceitável … Os Houthis devem começar a trabalhar em uma solução diplomática pacífica.” Talvez depois que a próxima rodada de mísseis voe para a Arábia Saudita, nosso reitor Wormer da diplomacia coloque os houthis em “liberdade condicional secreta dupla”.
Quando se trata de Israel, devemos esperar ver menos atenção diplomática dada aos militantes palestinos e mais para pressionar Israel a fazer mais concessões. Biden já deu uma reviravolta no Taylor Force Act e retomou a ajuda à Autoridade Palestina, apesar do financiamento da AP às famílias dos homens-bomba. Talvez outro impulso prematuro para um estado de “Palestina” esteja em ordem – Oslo II.
A equipe de Biden rejeitou os acordos de Abraham desde o momento em que ele assumiu o cargo. Ele pode não pressionar para derrubar o envolvimento dos EUA, mas seu Departamento de Estado não fará nada para promover os acordos.
E a Turquia? Os diplomatas de Biden irão pressionar Erdogan a parar de comprar mísseis antiaéreos S-400 russos? Eles forçarão a Turquia a agir mais como um membro da OTAN e menos como uma nação islâmica desonesta? Eles recusarão qualquer um dos pedidos de Erdogan? É melhor Fethullah Gülen cuidar de suas costas. Idem para os curdos.
A política do Irã é onde o Departamento de Estado provavelmente causará o maior dano, correndo para renegociar o acordo nuclear de Obama e tratando o mais novo presidente do Irã (um assassino em massa) como um diplomata. Com Robert Malley como enviado especial do Departamento de Estado ao Irã, novos presentes certamente aguardam o Aiatolá em JCPOA II.
A presidência de Biden nos deixa ansiosos pelos dias difíceis da era Obama, quando o secretário de Estado John Kerry pode reunir coragem suficiente para preparar uma démarche com palavras duras a um inimigo ou, pelo menos, um discurso arrogante. Quando Kerry foi à China na semana passada para implorar à liderança do Partido Comunista para ser “mais verde” e parar de queimar tanto carvão, eles nem mesmo se encontraram cara a cara (mas se encontraram cara a cara para dar as boas-vindas ao Volta do Talibã ao poder).
O quão ruim isso pode ficar? Se as políticas atuais de Biden / Blinken continuarem, em breve enfrentaremos um Irã nuclear, uma Al-Qaeda reconstituída no Afeganistão e o ISIS de volta ao controle de grandes extensões de terra. A vergonha final virá quando formos forçados a testemunhar os Cavemen de Kandahar e os Haqqani Hillbillies fazendo discursos nas Nações Unidas, dando palestras sobre imperialismo e exigindo um assento no Conselho de Direitos Humanos.
Publicado em 19/09/2021 18h28
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