“A normalização será entre Israel e a Arábia Saudita. Se os palestinos se opuserem, o reino continuará no seu caminho”, disse uma fonte. “A Arábia Saudita apoia um plano de paz para os palestinos, mas desta vez queria algo para a Arábia Saudita, não apenas para os palestinos.”
A Arábia Saudita está determinada a garantir um pacto militar que exija que os Estados Unidos defendam o reino em troca da abertura de laços com Israel e não manterá um acordo mesmo que Israel não ofereça grandes concessões aos palestinos na sua candidatura à criação de um Estado, três fontes regionais. familiarizado com as negociações disse.
Um pacto pode ficar aquém das garantias de defesa de ferro fundido ao estilo da NATO que o reino inicialmente procurava quando a questão foi discutida pela primeira vez entre o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman e Joe Biden durante a visita do presidente dos EUA à Arábia Saudita em Julho de 2022.
Em vez disso, uma fonte dos EUA disse que poderia parecer com os tratados que Washington tem com os estados asiáticos ou, se isso não obtivesse a aprovação do Congresso dos EUA, poderia ser semelhante a um acordo dos EUA com o Bahrein, onde está baseada a Quinta Frota da Marinha dos EUA. Tal acordo não precisaria do apoio do Congresso.
Washington também poderia adoçar qualquer acordo designando a Arábia Saudita como um importante aliado não pertencente à OTAN, um estatuto já concedido a Israel, disse a fonte dos EUA.
Mas todas as fontes disseram que a Arábia Saudita não se contentaria com menos do que garantias vinculativas de protecção dos EUA se enfrentasse um ataque, como os ataques com mísseis de 14 de Setembro de 2019 nas suas instalações petrolíferas que abalaram os mercados mundiais. Riad e Washington culparam o Irã, o rival regional do reino, embora Teerão negue ter qualquer papel.
Acordos que dêem protecção aos EUA, o maior exportador de petróleo do mundo, em troca da normalização com Israel, remodelariam o Médio Oriente, reunindo dois inimigos de longa data e ligando Riad a Washington, após as incursões da China na região. Para Biden, seria uma vitória diplomática alardeada antes das eleições de 2024 nos EUA.
Os palestinos poderiam aliviar algumas restrições israelenses, mas tais medidas ficariam aquém das suas aspirações de um Estado. Tal como acontece com outros acordos árabe-israelenses firmados ao longo das décadas, a principal exigência palestina por um Estado ficaria em segundo plano, disseram as três fontes regionais familiarizadas com as negociações.
“A normalização será entre Israel e a Arábia Saudita. Se os palestinos se opuserem, o reino continuará no seu caminho”, disse uma das fontes regionais. “A Arábia Saudita apoia um plano de paz para os palestinos, mas desta vez queria algo para a Arábia Saudita, não apenas para os palestinos.”
O governo saudita e o Departamento de Estado dos EUA não responderam às perguntas enviadas por e-mail sobre este artigo.
Uma autoridade dos EUA, que, como outros, não quis ser identificada devido à sensibilidade do assunto, disse que os parâmetros de um pacto de defesa ainda estavam sendo elaborados, acrescentando que o que estava sendo discutido “não seria um tratado de aliança ou algo parecido”.. Seria um entendimento de defesa mútua, menos do que um tratado completo.”
O funcionário disse que seria mais parecido com o relacionamento dos EUA com Israel, que recebe as armas mais avançadas dos EUA e realiza exercícios conjuntos de força aérea e defesa antimísseis.
Uma fonte em Washington familiarizada com as discussões disse que MbS pediu um tratado ao estilo da NATO, mas disse que Washington estava relutante em ir tão longe quanto o compromisso do Artigo 5 da NATO de que um ataque a um aliado é considerado um ataque a todos.
A fonte disse que os assessores de Biden poderiam considerar um pacto semelhante ao do Japão e de outros aliados asiáticos, sob o qual os EUA prometem apoio militar, mas são menos explícitos sobre se as tropas americanas seriam enviadas. No entanto, a fonte disse que alguns legisladores dos EUA podem resistir a tal pacto.
Outro modelo, que não precisaria da aprovação do Congresso, seria o acordo assinado com o Bahrein em 13 de setembro, no qual os EUA se comprometeram a “dissuadir e confrontar qualquer agressão externa”, mas também disseram que os dois governos consultariam para determinar se haveria alguma. medidas seriam tomadas.
A fonte em Washington disse que a Arábia Saudita poderia ser designada como um importante aliado não pertencente à OTAN, um passo que há muito era considerado. Este estatuto, que vários estados árabes como o Egito possuem, traz consigo uma série de benefícios, como a formação.
A segunda fonte regional disse que Riad estava a comprometer-se em algumas exigências para ajudar a garantir um acordo, incluindo os seus planos para a tecnologia nuclear civil. A fonte disse que a Arábia Saudita estava pronta para assinar a Secção 123 da Lei de Energia Atómica dos EUA, estabelecendo um quadro para a cooperação nuclear pacífica dos EUA, uma medida que Riad anteriormente se recusou a tomar.
A fonte do Golfo disse que o reino estava preparado para aceitar um pacto que não correspondia à garantia do Artigo 5 da NATO, mas disse que os EUA tinham de se comprometer a proteger a Arábia Saudita se o seu território fosse atacado. A fonte também disse que um acordo poderia ser semelhante ao acordo do Bahrein, mas com compromissos extras.
O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu saudou a possibilidade de uma paz “histórica” com a Arábia Saudita, o coração do Islão. Mas para garantir o prémio, Netanyahu tem de obter a aprovação dos partidos da sua coligação de extrema-direita, que rejeitam quaisquer concessões aos palestinos.
MbS disse numa entrevista à Fox News este mês que o reino estava cada vez mais perto de normalizar os laços com Israel. Ele falou sobre a necessidade de Israel “facilitar a vida dos palestinos”, mas não fez menção à criação de um Estado palestino.
No entanto, diplomatas e fontes regionais disseram que MbS estava a insistir em alguns compromissos de Israel para mostrar que não estava a abandonar os palestinos e que estava a tentar manter a porta aberta para uma solução de dois Estados.
Isso incluiria exigir que Israel transferisse algum território controlado por Israel na Judéia-Samaria para a Autoridade Palestina (AP), limitar a actividade dos colonatos judaicos e suspender quaisquer medidas para anexar partes da Judéia-Samaria. Riad também prometeu ajuda financeira à AP, disseram diplomatas e fontes.
O presidente palestino, Mahmoud Abbas, disse que qualquer acordo deve reconhecer o direito palestino a um Estado dentro das fronteiras de 1967, incluindo Jerusalém, e deve impedir a construção de assentamentos israelenses. No entanto, todas as fontes disseram que é improvável que um acordo saudita-israelense resolva essas questões críticas.
Netanyahu disse que os palestinos não deveriam ter direito de veto sobre qualquer acordo de paz. No entanto, mesmo que os EUA, Israel e a Arábia Saudita concordem, conquistar o apoio dos legisladores no Congresso dos EUA continua a ser um desafio.
Os republicanos e os membros do Partido Democrata de Biden já denunciaram Riad pela sua intervenção militar no Iémen, pelos seus movimentos para sustentar os preços do petróleo e pelo seu papel no assassinato, em 2018, do jornalista saudita Jamal Khashoggi, que trabalhava para o Washington Post. MbS negou ter ordenado o assassinato. “O que é importante para a Arábia Saudita é que Biden tenha o pacto aprovado pelo Congresso”, disse a primeira fonte regional, apontando para as concessões que Riad estava a fazer para garantir um acordo.
Para Biden, um acordo que construa um eixo EUA-Israel-Saudita poderia travar as incursões diplomáticas da China depois de Pequim ter intermediado uma reaproximação entre a Arábia Saudita e o Irã, que Washington acusa de procurar armas nucleares. Teerã nega isso.
“Havia uma sensação de que os EUA abandonaram a região”, disse um diplomata. “Ao cortejar a China, os sauditas quiseram criar alguma ansiedade que faria com que os EUA voltassem a envolver-se. Funcionou.”
Publicado em 01/10/2023 02h09
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