7 semanas após as eleições e minutos antes do prazo final, o chefe do Likud diz ao presidente que conseguiu a maioria; coalizão religiosa de direita deve expandir assentamentos e restringir judiciário
Benjamin Netanyahu informou ao presidente Isaac Herzog na noite de quarta-feira que chegou a acordos com seus parceiros de coalizão para formar o 37º governo de Israel, cumprindo uma promessa de estabilidade política de direita e religiosa sete semanas após a quinta eleição do país desde 2019 e minutos antes o término de seu mandato para formar o próximo governo.
De acordo com a lei israelense, Netanyahu também deve informar o presidente do Knesset, Yariv Levin, que anunciará o desenvolvimento durante a sessão legislativa de segunda-feira. Depois disso, Netanyahu terá sete dias para empossar seu governo, embora fontes do partido digam que é provável que isso aconteça antes do prazo de 2 de janeiro.
As negociações entre Netanyahu e seus parceiros de extrema direita e ultraortodoxos chegaram ao limite, com o partido Otzma Yehudit dizendo uma hora antes do prazo que ainda estava fechado nas negociações com o Likud de Netanyahu e “não estava claro” se o os dois lados chegariam a um acordo.
Netanyahu finalmente ligou para Herzog para anunciar sua coalizão cerca de 20 minutos antes do prazo, mais de um mês depois de receber o mandato para formar um governo.
Imediatamente depois, pouco antes da meia-noite, Netanyahu declarou publicamente seu governo, tuitando simplesmente: “Consegui”.
Em um vídeo de sua conversa com Herzog, Netanyahu diz ao presidente: “Queria informar que, graças ao imenso apoio público que conquistamos nas eleições, consegui estabelecer um governo que cuidará de todos os cidadãos. de Israel. E é claro que pretendo estabelecê-lo o mais rápido possível.”
Herzog respondeu agradecendo a Netanyahu e desejando-lhe sucesso. “A obrigação é trabalhar para todo o povo e público israelense, e espero que todos vocês se juntem a esta missão neste momento”, disse ele. “Boa sorte.”
Maior partido de Israel e uma potência de direita, o Likud estará no flanco esquerdo da próxima coalizão do primeiro-ministro designado. A extrema-direita Otzma Yehudit, Sionismo Religioso e Noam, bem como os parceiros ultraortodoxos de longa data de Netanyahu Shas e o Judaísmo Unido da Torá, completam a coalizão majoritária de 64 assentos no Knesset de 120 membros de Israel.
Embora os partidos dependam amplamente um do outro para retornar ao poder após um ano e meio na oposição, os parceiros de Netanyahu conduziram uma barganha difícil nas negociações, garantindo política de longo alcance e concessões de nomeações que impulsionarão a reforma judicial, podem mudar a segurança estruturas de comando de serviço, legalizar retroativamente e expandir assentamentos, introduzir influência de extrema-direita na educação secular e expandir influência religiosa sobre o estado e instituições sociais.
Além disso, as partes prometeram melhorar a segurança interna em meio a uma onda de terror persistente e crimes violentos desenfreados em algumas áreas, prometeram combater o crescente custo de vida de Israel e reafirmaram a promessa perene de Netanyahu de combater as ambições nucleares iranianas.
A mudança no governo marca uma grande mudança no tom da coalizão de Israel liderada pelos primeiros-ministros Yair Lapid e Naftali Bennett, cuja coalizão multiespectral se uniu em 2021 para expulsar Netanyahu após 12 anos no poder. Embora todos os partidos sionistas do Knesset de Israel concordem com a autoconcepção do país como um estado judeu e democrático, as definições de “judeu” e “democrático” são uma importante linha divisória entre a nova coalizão e sua predecessora.
Três mudanças legislativas aceleradas exigidas pelos aliados de Netanyahu como condições para a posse do governo anunciado ressaltam a questão democrática.
A primeira, uma tentativa de expandir o controle político sobre a força policial pelo novo ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben Gvir, foi criticada pelo gabinete do procurador-geral por equilibrar insuficientemente a independência policial e a autoridade ministerial.
Enquanto isso, Bezalel Smotrich, do sionismo religioso, está pressionando para mudar a Lei Básica quase constitucional que sustenta o governo de Israel para permitir sua nomeação como ministro independente no Ministério da Defesa, encarregado do assentamento na Judéia-Samaria e da construção palestina. Smotrich defende a anexação da Judéia-Samaria por Israel, lar de cerca de 500.000 colonos judeus e quase 3 milhões de palestinos.
Os críticos disseram que sua nomeação para o cargo delicado e as promessas da coalizão de legalizar os assentamentos selvagens podem levar à anexação de fato, além de interromper as estruturas de comando operacional.
A anexação forçaria Israel a uma crise democrática ou de identidade, na qual precisaria negar a cidadania plena aos palestinos incorporados ao estado ou derrubar a balança de uma maioria judaica no eleitorado.
Finalmente, Aryeh Deri do Shas também está exigindo uma mudança na mesma Lei Básica, mas para abrir caminho para dirigir dois ministérios, apesar de sua recente sentença suspensa por fraude fiscal.
A pressão de Ben Gvir, de Deri, Smotrich e Otzma Yehudit, para receber suas autoridades e nomeações antes de emprestar a Netanyahu os 25 votos combinados de seus partidos para tomar posse no governo está forçando um cronograma comprimido para as mudanças consequentes, mas os três líderes às vezes expressaram sua falta de confiança na palavra de Netanyahu.
O maior debate democrático, no entanto, gira em torno da intenção declarada do novo governo de aumentar o controle político sobre o judiciário. Três propostas-chave em discussão são um movimento para legislar uma cláusula de substituição, pela qual o Knesset pode restabelecer qualquer lei invalidada pela Suprema Corte; colocar as nomeações judiciais sob controle político, em oposição ao atual painel híbrido político-profissional-judicial de nomeações; e dividir o papel do procurador-geral como chefe do Ministério Público estadual e consultor jurídico do governo.
O Likud também disse que planeja transformar assessores jurídicos em ministérios do governo em cargos de confiança, o que significa que eles seriam contratados e demitidos por vontade política. Atualmente, os assessores jurídicos do governo estão subordinados ao procurador-geral, a fim de manter a independência de seus conselhos.
Embora as principais facções do bloco estejam unidas por trás dos planos de reforma judicial de longo alcance, eles a apoiam por diferentes razões. Netanyahu está sendo julgado em três casos de corrupção. Ele manteve firmemente sua inocência e afirma que as acusações são produto de uma polícia e promotor politicamente motivados, mídia tendenciosa e um procurador-geral fraco. Embora tenha ficado cuidadosamente quieto sobre a reforma judicial nos últimos anos, seu confidente próximo e novo presidente do Knesset, Levin, é um firme defensor da reforma judicial e provavelmente dirigirá o Ministério da Justiça.
Exacerbado pelo julgamento divisivo de Netanyahu, muitos partidários do Likud e MKs expressaram desconfiança no sistema judicial e no procurador-geral, e vários legisladores do Likud disseram que ponderarão demiti-la assim que estiverem formalmente no poder.
O procurador-geral Gali Baharav-Miara alertou que a reforma judicial, bem como a blitz legislativa em andamento, podem tornar Israel “uma democracia apenas no nome”.
O sionismo religioso também pressionou por uma ampla reforma judicial, liderada por MK Simcha Rothman e Smotrich, críticos de longa data da Suprema Corte. A comunidade de colonos há muito tempo zomba das decisões da Suprema Corte sobre a Judéia-Samaria.
A comunidade ultraortodoxa há muito está em tensão com a Suprema Corte, alegando que suas decisões seculares atingem o estilo de vida religioso. Shas e UTJ também estão especialmente interessados em uma cláusula de substituição que lhes permita aprovar uma legislação que solidifique as isenções ultraortodoxas do recrutamento militar.
Definida para expirar em 1º de fevereiro, a lei atual estabelece cotas para alistamento ultraortodoxo e nominalmente impõe sanções a instituições ultraortodoxas cujos graduados não se alistam, mas a aplicação é extremamente limitada. Tentativas anteriores de diminuir essas barras fracamente aplicadas foram bloqueadas como desiguais pelo tribunal superior.
Na frente judaica, os membros de extrema direita e ultraortodoxos da nova coalizão têm pressionado para fortalecer a concepção ortodoxa do judaísmo em questões de estado, em propostas não amplamente apoiadas dentro do Likud.
O sionismo religioso, o partido Noam de um homem só e as duas facções ultraortodoxas apóiam o fim da elegibilidade da cidadania para os netos de judeus, que não são judeus de acordo com a lei religiosa. Os MKs do Likud se opuseram ao estreitamento da Lei do Retorno, que é uma conexão crucial entre Israel e a diáspora judaica global.
As partes também querem acabar com o reconhecimento de conversões não ortodoxas realizadas em Israel para fins de cidadania. As conversões estrangeiras não ortodoxas são aceitas pela Lei do Retorno, mas nenhuma conversão não ortodoxa é aceita pelo Rabinato do Estado, que segue os padrões haláchicos (lei judaica ortodoxa).
Embora os detalhes de seus acordos completos de coalizão ainda não estejam disponíveis, todos os partidos assinaram um anexo ou carta com o Likud detalhando as nomeações do governo. Os acordos de coalizão não precisam ser finalizados e submetidos ao Knesset até 24 horas antes da cerimônia de posse. Durante o processo de negociação, os órgãos governamentais que supervisionam a identidade judaica foram divididos entre o sionismo religioso e Noam, e a UTJ exigiu uma supervisão mais rígida do estado sobre as instituições judaicas.
Além disso, o controle dos centros comunitários municipais será transferido para o Shas. Este movimento está de acordo com o foco do partido em atender populações carentes e rurais, bem como fornecer um veículo para implementar a programação tradicional judaica e religiosa em centros comunitários, de acordo com fontes do partido Shas.
Shas também retomará o controle do Ministério de Serviços Religiosos, que desempenhará um papel na nomeação dos próximos rabinos chefes do estado, bem como dará a chance de reverter rapidamente um programa de reforma de nomeações para tribunais rabínicos implementado pelo ex-ministro e judeu ortodoxo liberal Matan. Kahana.
A UTJ, liderada pelo recém-chegado ao Knesset Yitzhak Goldknopf, fez uma série de exigências para firmar o controle ortodoxo sobre questões religiosas e exercer supervisão religiosa sobre questões seculares. Várias propostas incluem interromper a geração de energia no Shabat e expandir as praias segregadas por gênero, ambas as quais Netanyahu rejeitou publicamente; aumento de estipêndios para estudos religiosos; incluindo um representante do Rabinato Chefe em qualquer permissão de pesagem de painel para trabalho no Shabat; formar e financiar órgãos para fornecer respostas ao público sobre questões da lei judaica; permitir que os hospitais banissem o hametz, ou produtos fermentados de trigo, na Páscoa; exigindo mais estudos religiosos no sistema escolar secular do estado; e ponderar o encerramento do novo departamento de Reformas no Ministério dos Assuntos da Diáspora.
E, o mais impressionante, dado que Noam é um partido de um homem só, não necessário para dar a maioria à coalizão de 64 membros, seu líder Avi Maoz chefiará uma unidade do Gabinete do Primeiro Ministro encarregada da “identidade nacional judaica” de Israel.
Como parte do escritório, Maoz deve assumir o controle de uma unidade do Ministério da Educação encarregada de aprovar fornecedores educacionais externos, que desempenham um papel crítico na programação das escolas públicas. Predominantes principalmente em escolas seculares, esses fornecedores cobrem uma variedade de assuntos, desde saúde sexual até a preparação para o bar mitzvah.
Noam de Maoz concorreu com uma agenda anti-LGBT e antipluralista, e Maoz condenou o alistamento feminino nas IDF.
Publicado em 22/12/2022 10h46
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