A eleição de Joe Biden como 46º presidente dos Estados Unidos [se essa se confirmar] exige um exame do significado da transição de poder para Israel. Após quatro anos de avanços sem precedentes para Israel durante a administração do presidente Donald Trump, Israel está destinado a retornar à era Obama na forma de seu ex-deputado?
O presidente eleito dos EUA, Joe Biden, vem de uma origem completamente diferente de Donald Trump ou Barack Obama. Trump veio de uma formação empresarial e não tinha nenhuma experiência em Washington, e Obama chegou à Casa Branca depois de apenas três anos no Senado. Joe Biden, em contraste, é político em Washington há quase 50 anos. Ele, portanto, representa o estabelecimento político em uma extensão muito maior do que qualquer um de seus antecessores.
Como senador de longa data, membro do Comitê de Relações Exteriores do Senado e vice-presidente, Biden está bem familiarizado com assuntos externos e de segurança e tem muita experiência nas relações EUA-Israel. Ele começou seu serviço como senador pouco antes do início da Guerra do Yom Kippur, e disse na época que estava muito preocupado com o destino do Estado judeu. Com isso dito, ele certamente não apóia o empreendimento de assentamento de Israel.
Portanto, pode-se presumir que confrontos “ao estilo Obama” ocorrerão entre o governo Biden e os governos israelenses liderados por partidos de direita. É muito provável que Biden repita o mantra de seu ex-chefe no Salão Oval, que disse que ser amigo de Israel não exige que se seja simpatizante do Likud.
Não há necessidade, entretanto, de postular que um confronto entre o governo Biden e o governo israelense é iminente. Embora uma vitória seja uma vitória, a eleição de Biden estava longe de ser uma vitória esmagadora. Tradicionalmente, um presidente em primeiro mandato controla o Congresso durante pelo menos os primeiros dois anos de sua presidência.
Quando Biden tomar posse em janeiro, ele terá um Senado que não é controlado por seu partido e uma Câmara na qual a maioria de seu partido foi diminuída. Ele não terá escolha a não ser cooperar pelo menos até certo ponto com a oposição.
Como senador veterano, ex-candidato à indicação presidencial de seu partido e ex-vice-presidente, Biden está ciente da extensão do apoio a Israel no Congresso dos EUA. Ele sabe que terá que levar em consideração as recentes conquistas israelenses que corresponderam às decisões do Senado dos EUA (e às promessas de ex-presidentes dos EUA), como a mudança da embaixada dos EUA para Jerusalém. E embora Biden deva tentar voltar ao acordo nuclear com o Irã (JCPOA), ele não poderá ignorar as sanções renovadas a Teerã e seus efeitos. É igualmente seguro presumir que as relações de segurança entre Israel e os EUA não serão comprometidas.
Os resultados eleitorais refletem uma polarização política séria na sociedade americana. A prioridade inicial de Biden provavelmente será restaurar a unidade nacional, não mergulhar em questões polêmicas nas relações exteriores. De fato, em seus primeiros discursos desde que ganhou a presidência, ele enfatizou seu desejo de ser presidente de todos os americanos, independentemente de sua tendência política.
Teremos as primeiras indicações da direção da presidência de Biden quando ele anunciar suas indicações para política externa e segurança nacional: secretário de estado, representante dos EUA na ONU (uma indicação em nível de gabinete), secretário de defesa e conselheiro de segurança nacional. Dada a proeminência do embaixador David Friedman durante os anos Trump, o embaixador dos EUA em Israel será uma nomeação significativa. O mesmo acontecerá com a substituição de Jared Kushner e a escolha do embaixador especial para o Oriente Médio.
Tendo em vista a idade avançada do presidente eleito, é extremamente importante que se preste atenção aos papéis que Biden atribui ao seu substituto. A candidatura de Kamala Harris à indicação democrata para a presidência no início das primárias de 2020 não deixa dúvidas sobre suas ambições. Sua atitude amigável para com Israel, como a de Biden, é bem conhecida. No entanto, a ala radical do Partido Democrata é abertamente hostil a Israel. Resta saber até que ponto Biden e Harris permitirão que essa ala dite a política dos EUA em relação a Israel e à região.
Publicado em 12/11/2020 02h18
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