Irã, Israel, anti-semitismo e mais: o que esperar da presidência de Joe Biden

O presidente eleito dos EUA, Joe Biden, e a vice-presidente eleita Kamala Harris, fazem comentários em Wilmington, Delaware, em 7 de novembro de 2020. (Andrew Harnik por / POOL / AFP via Getty Images)

No primeiro dia de Joe Biden como presidente, ele planeja lançar uma força-tarefa para reunir crianças e pais separados na fronteira sul do país.

WASHINGTON (JTA) – É uma das várias maneiras pelas quais Biden prometeu reverter as políticas postas em prática pelo presidente Donald Trump, e é importante para muitos judeus americanos para quem a política de imigração tem um peso emocional.

Mas em muitas questões importantes para os judeus americanos, a mudança pode vir mais devagar, ou nem chegar. Quando se trata de onde está localizada a Embaixada dos Estados Unidos em Israel, por exemplo, Biden indicou que não tem intenção de voltar no tempo. Em outras questões de Israel, a mudança é provável, mas exatamente o que o governo Biden tentará fazer ainda não está claro.

Aqui está uma olhada no que pode acontecer depois que Biden se tornar presidente em 20 de janeiro de 2021.

Anti-semitismo: quando Biden lançou sua campanha em abril de 2019, ele disse que havia pensado em se aposentar, mas ficou horrorizado com os equívocos de Trump após a mortal marcha neonazista e supremacista branca em 2017 em Charlottesville, Virgínia. Biden constantemente cita o combate à intolerância e ao anti-semitismo especificamente em suas aparições, inclusive na convenção democrata.

Biden deseja desenvolver uma “abordagem abrangente” para combater o anti-semitismo, em consulta com a comunidade judaica. Trump cortou alguns programas de rastreamento de terroristas domésticos de extrema direita; Biden disse que vai reiniciá-los.

Trump assinou no ano passado uma ordem executiva reconhecendo os judeus como uma classe protegida que merece proteção dos direitos civis. A ordem usou como sua definição de anti-semitismo a definição da International Holocaust Remembrance Alliance, que é controversa porque inclui algumas formas de crítica a Israel. A ordem já resultou em investigações do Departamento de Educação sobre atividades extremas anti-Israel no campus. Alguns democratas abraçam a definição da IHRA, mas grupos de liberdades civis temem que seu uso como ferramenta de fiscalização iniba a liberdade de expressão. A campanha de Biden não revelou quais são seus planos para a ordem executiva.

O segundo cara: o marido de Kamala Harris, Douglas Emhoff, é judeu; ele não será apenas o “segundo cavalheiro” (advertência: ninguém estabeleceu um prazo para o trabalho), ele será o primeiro segundo cônjuge judeu. Emhoff tem falado abertamente sobre sua identidade judaica, e será interessante ver como isso se desempenha em um papel que tem sido usado para promover iniciativas de educação.

Imigração: a política de imigração carrega um peso emocional especial para muitos judeus americanos que estão cientes de sua própria herança de refugiados – e do tributo devastador que a hesitação do mundo em aceitar refugiados causou aos judeus durante o Holocausto. Trump buscou uma agenda agressivamente anti-imigrante, inclusive reduzindo as admissões de refugiados e separando as crianças de seus pais na fronteira, às vezes permanentemente. Biden prometeu lançar uma força-tarefa para reunir essas famílias e aumentar drasticamente as admissões de refugiados.

Os acordos de Abraham: a mensagem de Biden desde terça-feira tem sido de unidade. Ele quer alcançar a cortesia com os republicanos. “É hora de a América se unir e se curar”, foi sua primeira declaração após o anúncio. Ele supostamente tem alguns republicanos em mente para seu gabinete.

Uma maneira óbvia de que seu compromisso com o bipartidarismo se concretizará em sua política para o Oriente Médio são os Acordos de Abraham, os acordos de normalização intermediados por Trump entre Israel e os Emirados Árabes Unidos, Sudão e Bahrein. Biden disse que gosta dos acordos. Seus assessores disseram que ele pediu uma reaproximação entre Israel e os Estados do Golfo durante o segundo mandato de Obama, quando ele era vice-presidente.

Portanto, devemos esperar mais do mesmo? Talvez: outros países árabes que têm laços não oficiais com Israel, incluindo Omã e Marrocos, podem anunciar antes mesmo da posse.

O peixe grande, entretanto, pode resistir. A Arábia Saudita provavelmente vai querer a cenoura que os Emirados Árabes Unidos garantiram, um grande negócio de armas; Trump persuadiu Israel a não se opor à venda de jatos de combate stealth para os Emirados.

Mas os democratas estão insatisfeitos com a venda e essa infelicidade aumentaria exponencialmente com qualquer proposta de venda de armas à Arábia Saudita. Os democratas se opõem à guerra devastadora que a Arábia Saudita está conduzindo no Iêmen e não se esqueceram do papel do reino no assassinato do jornalista Jamal Khashoggi.

O Acordo do Século: Em janeiro, Trump finalmente lançou a proposta de paz israelense-palestina que ele havia defendido por três anos. Um componente do acordo que sairia da mesa com a presidência de Biden seria a eventual anexação parcial israelense do território da Cisjordânia. Mesmo nesse caso, porém, não há muita diferença prática entre as posturas de Trump e Biden: a equipe de Trump disse a Benjamin Netanyahu que ele precisava da adesão dos palestinos ao plano de paz antes de anexar o território, e isso nunca iria acontecer.

Biden vai reinstituir a ênfase no resultado de dois estados como um fim de jogo, mas não espere um grande impulso para a paz de sua Casa Branca. Biden terá em sua equipe de política externa muitos veteranos de Obama e eles se sentem queimados por seus dois fracassos (2010-2011 e 2013-2014) para chegar a um acordo. A percepção da equipe de política externa de Biden é que a paz deve ser orgânica e iniciada por israelenses e palestinos.

Os reconhecimentos de Trump: Trump reconheceu Jerusalém como a capital de Israel e mudou a Embaixada dos Estados Unidos para a cidade. Ele também reconheceu a reivindicação de Israel às Colinas de Golan, que Israel capturou da Síria durante a Guerra dos Seis Dias de 1967. Biden disse que o reconhecimento de Trump em Jerusalém foi inoportuno, na ausência de um acordo israelense-palestino, mas também disse que não o reverteria. Ele não comentou sobre o Golã, mas com a Síria ainda convulsionada pela violência e instabilidade, mesmo com o fim da guerra civil, não espere nenhuma ação dramática de Biden nesta área. Biden sugeriu que Trump foi muito complacente com o regime de Assad, então ele não está disposto a entregar ao mesmo regime uma ameixa.

Ajuda a Israel: Durante as primárias, alguns candidatos democratas falaram em condicionar a defesa a Israel em seu comportamento; Biden rejeitou repetidamente essa proposta de uma vez. Ele interveio para manter a palavra “ocupação” fora da plataforma democrata.

Os palestinos: Biden disse que vai restabelecer os laços diplomáticos com os palestinos que Trump encerrou porque os palestinos não seguiriam seu plano de paz. Espere o retorno do enviado da Organização para a Libertação da Palestina a Washington e a reabertura do consulado de Jerusalém que trata especificamente dos palestinos – Trump encerrou suas funções na embaixada.

Biden também disse que retomaria a assistência aos palestinos cortada por Trump enquanto observava as leis americanas que proíbem o financiamento da Autoridade Palestina, desde que pague salários às famílias de palestinos condenados pelo assassinato de israelenses ou americanos. Isso deixa Biden com alguma margem de manobra; ele poderia direcionar fundos para ONGs que operam separadamente da Autoridade Palestina e para a UNRWA, a agência das Nações Unidas que administra socorro aos palestinos.

Irã: Biden culpou Trump por abandonar o acordo nuclear com o Irã. Trump disse que o acordo, que troca o alívio das sanções por uma reversão da capacidade nuclear do Irã, é muito generoso e não rígido o suficiente. O governo Netanyahu de Israel estava de acordo com Trump; Benjamin Netanyahu fez lobby intenso contra o acordo, que foi intermediado pelo presidente Barack Obama e que Biden ajudou a vender ao Congresso.

A retirada de Trump irritou os parceiros europeus para o acordo e levou a economia do Irã à beira do colapso – mas não fez nada para conter o desenvolvimento nuclear iraniano. Na verdade, desde a retirada dos EUA, o Irã acelerou seu desenvolvimento nuclear, culpando os Estados Unidos por violar o acordo.

Biden quer voltar, em parte porque quer consertar os laços com a Europa e também porque acredita que o acordo é a melhor forma de impedir o Irã de obter uma arma nuclear. Ele disse que quer torná-lo mais rígido, estendendo as “cláusulas de caducidade”, que permitem ao Irã reduzir algumas das restrições. Não está tão claro se Biden iria querer restrições ao programa de mísseis do Irã e seu aventureirismo regional transformado em um acordo renovado.


Publicado em 08/11/2020 08h37

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