Malley, negociador do acordo nuclear de 2015, nomeado enviado de Biden ao Irã

Neste arquivo, foto tirada em 7 de maio de 2018 Rob Malley, ex-negociador dos EUA durante as negociações do programa nuclear do Irã e atual CEO do International Crisis Group em Washington, DC. (Brendan Smialowski / AFP)

A nomeação vem em meio a críticas de alguns que o consideram condescendente com Teerã, parece indicar a seriedade dos planos de Biden de reingressar no JCPOA se o Irã retornar primeiro

O presidente dos EUA, Joe Biden, escolheu Robert Malley, que ajudou a negociar o acordo nuclear com o Irã de 2015, para servir como seu enviado ao Irã, confirmou a Casa Branca na sexta-feira.

A medida, que foi criticada por falcões do Irã, que consideram Malley brando com a República Islâmica, é vista como uma indicação da intenção do novo governo de tentar retornar ao Plano de Ação Conjunto Global, que o ex-presidente Donald Trump abandonou em 2018 , com o apoio do governo israelense.

Depois de confirmar a nomeação de Malley, o secretário de imprensa da Casa Branca, Jen Psaki, reiterou que os EUA estarão preparados para reingressar no acordo se o Irã voltar a cumpri-lo primeiro. Teerã, por sua vez, disse que só retornará se os EUA suspenderem as sanções contra ele primeiro e o enviado do Irã à ONU disse na quinta-feira que Washington tinha até 21 de fevereiro para fazê-lo.

A agência de notícias Reuters informou na sexta-feira que Malley já havia começado a ligar para seus colegas no Reino Unido, França e Alemanha para avaliar suas opiniões sobre como proceder com o acordo nuclear.

Enquanto isso, o assessor de segurança nacional de Biden disse que restaurar os limites do programa nuclear iraniano é uma prioridade e que o governo trabalharia para construir quaisquer restrições que pudesse negociar.

O assessor de segurança nacional indicado pelo presidente eleito Joe Biden, Jake Sullivan, fala no teatro The Queen, em 24 de novembro de 2020, em Wilmington, Delaware. (AP / Carolyn Kaster)

Jake Sullivan disse na sexta-feira que o objetivo do governo é colocar o programa nuclear do Irã “de volta na caixa” e depois enfrentar outras atividades iranianas problemáticas no Oriente Médio.

“Nossa visão é que se pudermos voltar à diplomacia que pode colocar o programa nuclear do Irã em uma caixa, isso criará uma plataforma sobre a qual construir um esforço global”, disse Sullivan em um evento organizado pelo Instituto da Paz dos EUA, com O conselheiro de segurança nacional de Trump, Robert O’Brien.

“Teremos que lidar com o outro mau comportamento do Irã, o comportamento maligno em toda a região, mas de nossa perspectiva, uma prioridade crítica inicial tem que ser lidar com o que é uma crise nuclear crescente à medida que eles se aproximam cada vez mais de ter arquivos físseis suficientes material para uma arma, e gostaríamos de ter certeza de que restabeleceremos alguns dos parâmetros e restrições em seu programa que caíram nos últimos dois anos”, disse Sullivan.

O secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, está “formando uma equipe dedicada” para tratar das relações de Washington com o Irã, a ser liderada por Malley, disse um funcionário do Departamento de Estado à AFP na sexta-feira.

O então presidente Barack Obama, ao centro, recebe uma atualização no Salão Oval sobre a situação na Síria, incluindo de Rob Malley, direita, então Coordenador da Casa Branca para o Oriente Médio e Norte da África, 24 de fevereiro de 2016. (Oficial Branco Foto da casa / Pete Souza)

Malley, amiga de infância de Blinken, tem servido como chefe do International Crisis Group, uma organização não governamental independente com foco na resolução de conflitos.

Malley “traz para o cargo um histórico de sucesso na negociação de restrições ao programa nuclear do Irã”, disse o funcionário do Departamento de Estado. “O secretário está confiante de que ele e sua equipe serão capazes de fazer isso mais uma vez”.

Malley foi anteriormente assessor de segurança nacional do ex-presidente dos Estados Unidos, Barack Obama.

Rumores sobre o potencial novo posto de Malley perturbaram a comunidade insular, mas altamente polarizada de especialistas americanos em Irã nos últimos dias.

Os falcões do Irã estão “horrorizados”, acreditando que Malley seja um arquiteto-chave do acordo nuclear de 2015, informou a AP sem citar fontes nomeadas. Diz-se que esses falcões temem que Biden “queira se juntar novamente ao acordo com o Irã a qualquer custo e pode estar disposto a sacrificar a segurança de Israel e dos países árabes do Golfo para isso”, disse o relatório.

Os falcões, disse, consideram Malley como menos do que totalmente favorável a Israel.

“É profundamente preocupante que o presidente Biden considere a possibilidade de nomear Rob Malley para dirigir a política do Irã”, tuitou o senador republicano Tom Cotton na semana passada.

“Malley tem um longo histórico de simpatia pelo regime iraniano e animosidade contra Israel. Os aiatolás não acreditariam na sorte deles se ele fosse selecionado”, escreveu ele.

Os apoiadores do acordo com o Irã correram em defesa de Malley, elogiando-o como um braço medido e de longa data no Oriente Médio que serviu a vários presidentes e que tem experiência significativa na região. Malley foi um dos vários altos funcionários do conselho de segurança nacional envolvidos nas negociações de paz de Camp David de 2000 entre Israel e os palestinos e nas negociações do acordo com o Irã em 2014-2015.

O lobby dovish no Oriente Médio da J Street elogiou a nomeação de sexta-feira, dizendo que Malley estava bem equipado para ajudar a colocar o JCPOA de volta nos trilhos.

“Como um diplomata amplamente respeitado, especialista em segurança nacional e defensor dos direitos humanos que estava entre os principais negociadores do JCPOA, Malley está bem preparado para desempenhar um papel importante neste esforço urgente”, disse o grupo, que apoiava o Irã original acordo.

Malley tem sido uma bete noire para os falcões pró-Israel desde seu tempo como assessor do Oriente Médio para Bill Clinton quando, em um artigo do New York Times, ele rejeitou o que ele disse ser relatos exagerados de que o líder palestino Yasser Arafat era o único culpado o fracasso da cúpula de paz de Camp David.

Mais contundente, Xiyue Wang, um acadêmico americano que foi preso enquanto fazia pesquisas históricas no Irã, acusou Malley de não fazer o suficiente para garantir sua libertação enquanto ele estava no governo Obama.

Wang disse que a nomeação de Malley mostrou que os apelos de Blinken para fortalecer o acordo nuclear e assumir os direitos humanos eram “meras palavras vazias”.

“Há lições a serem aprendidas com as abordagens de Obama e Trump ao Irã. A nomeação de Malley sinaliza a Teerã que os EUA estão simplesmente mudando de uma política extrema para outra”, disse ele.

Mas em uma carta divulgada na quinta-feira, cerca de 200 ex-funcionários e ativistas expressaram apoio a Malley, denunciando “táticas de difamação” por aqueles que nunca apoiariam a diplomacia.

“Aqueles que acusam Malley de simpatia pela República Islâmica não entendem – ou não têm interesse na – verdadeira diplomacia, que requer uma compreensão equilibrada das motivações e conhecimentos do outro lado que só podem ser adquiridos por meio do diálogo”, diz disse.

Jason Rezaian, um jornalista do Washington Post que foi preso no Irã, disse que Malley foi crucial na negociação de sua libertação em 2016 e disse que passou horas falando com ele e outros que deveriam servir Biden.

“Simplificando, em termos de negociação com o Irã em uma série de questões, de estratégicas a de direitos humanos, esta equipe teve exponencialmente mais experiência em seu primeiro dia de mandato do que a administração Trump foi capaz de acumular em quatro anos completos”. Rezaian escreveu um artigo de opinião em seu jornal.

Antony Blinken fala durante sua audiência de confirmação para ser secretário de Estado perante o Comitê de Relações Exteriores do Senado dos EUA, em 19 de janeiro de 2021 em Washington, DC. (Alex Edelman-Pool / Getty Images / AFP)

O ministro das Relações Exteriores iraniano, Mohammad Javad Zarif, respondeu na quinta-feira aos comentários de Blinken de que os Estados Unidos só retomarão o acordo se o Irã voltar a cumpri-lo, dizendo que Blinken precisava de uma “verificação da realidade” e culpando os EUA pela deterioração do acordo.

As tensões aumentaram no Oriente Médio nas últimas semanas, antes e depois de Biden assumir o controle da Casa Branca.

O Irã e a administração de Trump trocaram um fluxo constante de ameaças antes que o mandato de Trump terminasse no início deste mês, e o Irã executou novas violações do acordo nuclear.

Acreditava-se que os movimentos agressivos do Irã visavam parcialmente a aumentar sua influência antes das negociações com Biden.

Os EUA voaram na quarta-feira um bombardeiro B-52 com capacidade nuclear sobre o Oriente Médio em uma demonstração de força dirigida ao Irã. A administração Trump fez dois voos semelhantes no início deste mês.

O Irã disse na quinta-feira que planeja instalar 1.000 novas centrífugas na instalação nuclear de Natanz e que seus cientistas ultrapassaram as metas anteriores de enriquecimento de urânio.

Máquinas centrífugas na instalação de enriquecimento de urânio de Natanz no Irã central, 5 de novembro de 2019. (Organização de Energia Atômica do Irã via AP, Arquivo)

O governo Biden prometeu consultar Israel e seus outros aliados do Oriente Médio antes de tomar decisões sobre o Irã, mas sua política em relação a Teerã deve ser um ponto de discórdia entre Washington e Jerusalém.

Israel, junto com os Emirados Árabes Unidos e o Bahrein, estão tentando dissuadir o governo Biden de retornar ao acordo nuclear com o Irã em sua forma original.

Autoridades israelenses advertiram os EUA contra o retorno ao acordo nuclear e também fizeram ameaças contra o Irã nas últimas semanas.

O chefe das FDI, Aviv Kohavi, fez uma rara crítica pública aos planos dos EUA na terça-feira e disse que ordenou que os militares desenvolvessem planos operacionais para atacar o programa nuclear iraniano. O ministro da Defesa, Benny Gantz, apareceu mais tarde para repreender Kohavi pelos comentários.


Publicado em 30/01/2021 17h15

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