Israel e os EUA assinaram nessa quarta-feira um acordo que removeu todas as restrições geográficas anteriores de sua cooperação científica, um movimento visto por alguns como o primeiro passo para o reconhecimento americano da soberania israelense sobre a Cisjordânia.
O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu e o embaixador dos Estados Unidos em Israel, David Friedman, assinaram um protocolo que emendou três acordos da década de 1970 que formam a base da cooperação científica bilateral.
Esses acordos estipularam que os projetos cooperativos “não podem ser conduzidos em áreas geográficas que passaram a ser administradas pelo Estado de Israel após 5 de junho de 1967, e podem não se relacionar a assuntos primariamente pertinentes a tais áreas”.
As emendas de quarta-feira, assinadas durante uma cerimônia festiva na Ariel University, no coração da Cisjordânia, removeram esta cláusula.
“Isso abre a Judéia e a Samaria para o envolvimento acadêmico, comercial e científico com os Estados Unidos”, disse Netanyahu, usando os nomes bíblicos da Cisjordânia.
“Esta é uma vitória importante contra todos aqueles que buscam deslegitimar tudo que é israelense além das linhas de 1967. E para esses boicotadores malévolos, tenho uma mensagem simples para vocês hoje: Você está errado e irá falhar. Você está errado porque nega o que não pode ser negado – a conexão milenar entre o povo de Israel e a terra de Israel; tem mais de 3.000 anos”, disse ele.
“E você falhará porque estamos decididos a continuar a construir nossa vida em nossa pátria ancestral e nunca mais sermos desenraizados daqui novamente.”
Mudando do inglês para o hebraico, o primeiro-ministro declarou: “Hoje estamos aplicando o acordo científico entre Israel e os EUA para a Judéia e Samaria e as [Colinas] de Golã. Esta é uma mudança tremenda. É uma vitória sobre todas as organizações e países que boicotam a Judéia e Samaria.”
Desde seu estabelecimento na década de 1970, a Fundação Binacional de Pesquisa e Desenvolvimento Industrial (BIRD), a Fundação de Ciência Binacional (BSF) e a Fundação Binacional de Pesquisa e Desenvolvimento Agrícola (BARD) limitaram sua cooperação às fronteiras pré-1967 de Israel e não concederam financiamento para projetos de pesquisa e desenvolvimento na Cisjordânia, Jerusalém Oriental ou Golã.
“Agora, para ficar claro, esses acordos foram feitos com intenções maravilhosas e produziram resultados notáveis”, disse Friedman na cerimônia. “Mesmo assim, fiquei desapontado com o fato de que esses acordos voltados para o crescimento acadêmico e científico estavam sujeitos a limitações políticas que não atendiam aos objetivos pretendidos. Essas restrições geográficas não se aplicam mais à nossa política externa.”
Sob o presidente Donald Trump, os EUA reconheceram Jerusalém como a capital de Israel e a soberania de Israel sobre o Golã. Também reverteu a posição de longa data de Washington sobre os assentamentos na Cisjordânia, argumentando que eles não estão necessariamente violando o direito internacional.
“Claramente, essa restrição geográfica dentro desses três acordos era um anacronismo”, disse o embaixador dos EUA. “Estamos corrigindo um antigo erro e fortalecendo mais uma vez o vínculo inquebrável entre nossos dois países.”
Friedman lembrou que iniciou a remoção da “cláusula ofensiva” do acordo há um ano e que envolvia um complicado processo interagências. Embora tenha demorado muito para obter todas as aprovações necessárias para alterar o acordo, “não houve resistência política de nenhuma fonte”, disse ele.
O embaixador ressaltou que os EUA e Israel continuarão a financiar projetos com base na qualidade, mas não recusarão mais o apoio a pesquisadores por causa de seu código postal. “Estamos despolitizando um processo que nunca deveria ter sido politizado em primeiro lugar”, disse ele.
Os observadores diferiram em sua interpretação da cerimônia de assinatura de quarta-feira. O Ministro do Ensino Superior e Recursos Hídricos, Ze’ev Elkin, por exemplo, elogiou Netanyahu por uma “grande conquista no avanço da soberania [israelense] na Judéia e Samaria”.
Eugene Kontorovich, professor de direito internacional da George Mason University, chamou isso de “acordo internacional histórico [que] consolida a política dos Estados Unidos de que os assentamentos israelenses não são ilegais, e dá dinheiro a isso”.
Ele disse ainda que as emendas de quarta-feira foram um “repúdio direto à Resolução 2334 do Conselho de Segurança da ONU”, que em 2016 condenou duramente o empreendimento de assentamento de Israel como ilegal segundo o direito internacional.
“Será cada vez mais difícil para a UE sustentar que o financiamento de tais projetos de pesquisa viola qualquer consenso jurídico internacional”, argumentou Kontorovich. “Finalmente, porque isso está incorporado em um acordo diplomático, não pode ser unilateralmente por uma administração americana subsequente.”
O prefeito de Efrat, Oded Raviv, um importante líder de assentamento próximo a Netanyahu, disse que o acordo mostra que os EUA colocam a ciência e a pesquisa acima da política.
“Ao apagar a “Linha Verde” científica e acadêmica, a administração Trump está expressando seu reconhecimento da realidade local”, disse ele em um comunicado.
“A paz só pode ser feita quando lidamos com a realidade e não com a fantasia. Os acordos de hoje são outro cumprimento da doutrina da paz para a prosperidade – o catalisador para a paz será quando israelenses e palestinos se virem como parceiros no futuro”, disse ele.
Outros analistas, incluindo alguns identificados com o movimento pró-liquidação, disseram que tal interpretação estava exagerando a importância dos acordos de quarta-feira. Um especialista desapontado chegou a chamá-lo de “prêmio de consolação” pela suspensão, em agosto, do plano de Israel de anexar unilateralmente grandes partes da Cisjordânia.
BIRD, BSF e BARD – as três fundações com base na cooperação científica EUA-Israel – forneceram mais de US $ 1,4 bilhão para mais de 7.300 projetos conjuntos de pesquisa e comerciais, de acordo com a Embaixada dos Estados Unidos em Jerusalém.
Além das emendas, os EUA e Israel assinaram na quarta-feira um Acordo de Cooperação Científica e Tecnológica.
Estabelece uma nova estrutura de governo para governo que busca “elevar e facilitar as atividades de pesquisa científica, colaboração tecnológica e inovação científica em áreas de benefício mútuo”, disse a embaixada em um comunicado.
“A assinatura de hoje de um novo Acordo de Cooperação Científica e Tecnológica EUA-Israel fortalecerá ainda mais nosso relacionamento com Israel e estabelecerá as bases para descobertas científicas futuras”, disse Kelvin Droegemeier, conselheiro de Trump para política de ciência e tecnologia. “Integridade, transparência, abertura, reciprocidade e competição baseada no mérito estão no coração das empresas de pesquisa americanas e israelenses.”
Publicado em 28/10/2020 18h48
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