O estoque esgotado potencialmente coloca Israel em uma posição vulnerável caso surja um conflito inesperado.
Desde a invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro de 2022, Washington contribuiu com mais de US$ 39,7 bilhões em assistência de segurança a Kiev.
No entanto, diante da questão premente da escassez de munição na Ucrânia, os EUA intensificaram a reposição de seu arsenal esgotado, mergulhando em suas próprias reservas de munições no exterior. Curiosamente, um desses estoques está localizado em Israel.
O War Reserve Stockpile Ammunition-Israel, ou WRSA-I, era, até recentemente, relativamente secreto. O estoque de munição e suprimentos destina-se a servir como uma reserva prontamente acessível – uma apólice de seguro – caso Israel enfrente uma escassez durante uma crise, como a que ocorreu durante a Guerra do Yom Kippur em 1973.
O Instituto Judaico de Segurança Nacional da América (JINSA), uma organização com sede em Washington, D.C., fez da reposição e modernização do WRSA-I uma de suas maiores prioridades políticas.
Blaise Misztal, vice-presidente de política da JINSA, disse ao JNS que a organização “está trabalhando para educar Washington sobre três fatos bastante obscuros: a existência de WRSA-I; seu estado atual, esgotado; e a importância das munições guiadas com precisão (PGMs) fornecidas pelos EUA para a capacidade de Israel de dissuadir o Irã e seus representantes e, portanto, por extensão, também para os interesses de segurança dos EUA”.
A última iteração da Lei de Autorização de Defesa Nacional (NDAA) deste ano proposta pela Câmara incorpora uma disposição crucial na qual o Pentágono é obrigado a enviar um relatório abrangente ao Congresso. Incluídos neste relatório estão o inventário atual de PGMs dentro da WRSA-I, a estratégia do Departamento de Defesa para reabastecer o estoque após a transferência de munições para a Ucrânia e uma avaliação para saber se o estoque atual se alinha com a obrigação legal de manter a Vantagem Militar Qualitativa de Israel ( QME) conforme protegido pela lei dos EUA.
Preservar o QME de Israel é um objetivo crucial no relacionamento EUA-Israel. O objetivo geral é proteger o QME de Israel, garantindo que ele possua os recursos necessários para enfrentar com eficácia quaisquer futuras ameaças à segurança. No entanto, a transferência do estoque de munições para a Ucrânia resultou em um inventário WRSA-I reduzido para Israel.
A JINSA descobriu que as armas restantes armazenadas lá são praticamente inúteis para as necessidades de Israel e, desde 2018, é a única organização a pedir que a WRSA-I seja modernizada e reabastecida com PGMs muito necessários para ajudar a combater as ameaças do Irã e/ou Hezbollah.
As autoridades americanas declararam repetidamente como o WRSA-I ajuda a garantir a capacidade do estado judeu de se defender. No entanto, de acordo com a JINSA, “o estoque está ficando perigosamente aquém de seu propósito declarado. De particular preocupação é o estoque de PGMs, especialmente kits de cauda Joint Direct Attack Munition (JDAM) para converter bombas não guiadas. Israel precisará de PGMs abundantes para compensar as capacidades defensivas limitadas e prevalecer em uma grande guerra esperada com Teerã e seus representantes, ao mesmo tempo em que minimiza os danos colaterais aos civis”.
O deputado americano Jimmy Panetta (D-Calif.) demonstrou dedicação inabalável a este assunto.
“Israel é um dos aliados mais próximos dos Estados Unidos e é essencial para defender a segurança regional e defender nossos valores democráticos compartilhados”, disse ele ao JNS.
Panetta disse que os EUA “têm a responsabilidade de garantir que Israel tenha acesso a armas capazes de defender e dissuadir ameaças à segurança representadas pelo Hamas, Hezbollah, Irã e outros atores malignos regionais”.
“Para ajudar Israel a enfrentar melhor essas ameaças”, disse ele, “os EUA devem reabastecer nosso estoque conjunto de WRSA-I”.
Panetta disse ao JNS que sua emenda ao FY24 NDAA “exigiria que o Secretário de Defesa apresentasse um relatório ao Comitê de Serviços Armados da Câmara detalhando a situação dos estoques estratégicos dos Estados Unidos e qualquer plano para reabastecer esses suprimentos críticos, que são necessários para manter A vantagem militar qualitativa de Israel e a segurança da região”.
De acordo com Misztal, o anúncio do Pentágono de que estava retirando projéteis de artilharia de 155 mm da WRSA-I para dar à Ucrânia “subitamente focou a atenção no fato de que esse estoque existe”.
A recente cobertura de notícias sobre a transferência de munição da WRSA-I para a Ucrânia não conseguiu enfatizar adequadamente a natureza dupla desse estoque. Ele não serve apenas como uma reserva para uso americano, mas também como um recurso de contingência disponível para Israel em tempos de emergência, disse Misztal.
Alavancando seus extensos relacionamentos com estabelecimentos de defesa nos Estados Unidos e em Israel, a JINSA tem efetivamente defendido a reposição do estoque com PGMs como um meio de aumentar a segurança israelense.
Um WRSA-I esgotado potencialmente coloca Israel em uma posição vulnerável caso surja um conflito inesperado, ressaltando a importância de considerar cuidadosamente as implicações de tais ações.
Por exemplo, como observou um artigo do New York Times em janeiro, de acordo com um relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso divulgado em fevereiro de 2022, Israel recebeu permissão para usar o estoque no passado – uma vez durante sua guerra com o Hezbollah no verão de 2006 e novamente durante as operações contra o Hamas na Faixa de Gaza em 2014.
Israel voltou a se concentrar nos últimos dois anos na expansão de suas capacidades militares, particularmente em relação ao Irã. A decisão dos EUA de retirar as munições da WRSA-I para ajudar a Ucrânia criou uma nova oportunidade para defender em Washington o preenchimento do estoque com armas modernas que aumentam as capacidades de Israel.
Misztal explicou que se a linguagem legislativa atual sobre WRSA-I na versão da Câmara do NDAA se tornar parte do projeto final, o Pentágono terá a obrigação legal de produzir um relatório ao Congresso.
No entanto, embora esta legislação sirva como um meio para o Congresso expressar sua preocupação e interesse no assunto, ela não obriga o Departamento de Defesa de forma independente a reabastecer as munições retiradas do estoque israelense.
Os próximos relatórios do Pentágono fornecerão informações vitais sobre o conteúdo do estoque, quaisquer acréscimos planejados e permitirão que os defensores de Israel defendam uma maior orientação do Congresso sobre a manutenção do apoio crucial fornecido pela WRSA-I à segurança dos EUA e de Israel. O projeto de lei exige que os relatórios sejam enviados até 1º de dezembro.
De acordo com Misztal, “o mais importante agora é criar suporte para a linguagem WRSA-I no NDAA, para garantir que ela seja incluída na versão final do projeto de lei”.
Michael Makovsky, presidente e CEO da JINSA, também observou que “o estoque está ficando perigosamente aquém de seu propósito declarado. Israel precisará de PGMs abundantes para compensar as capacidades defensivas limitadas e prevalecer em uma grande guerra esperada com Teerã e seus representantes, ao mesmo tempo em que minimiza os danos colaterais aos civis”.
Ele disse que a JINSA está “fazendo progressos nesta questão crítica, com forte apoio de democratas e republicanos”.
“Aplaudimos o congressista Panetta, com quem trabalhamos de perto nesta questão, por introduzir esta importante disposição no NDAA, e agradecemos o presidente do Comitê de Serviços Armados da Câmara, Mike Rogers (R-Ala.) Por seu apoio”, disse Makovsky.
“Ainda há muito trabalho a ser feito antes que esta disposição se torne lei, mas a JINSA continuará a trabalhar com nossos parceiros no Congresso para que esta e outras recomendações da JINSA sejam incluídas no NDAA deste ano.”
Publicado em 28/06/2023 11h22
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