Os palestinos prefeririam diminuir o apoio da UNRWA do que melhores serviços de outras agências da ONU. Por quê?
Oficiais da UNRWA provocaram uma ansiedade palestina generalizada ao sugerir que muitos dos serviços que presta a seus constituintes exclusivamente palestinos poderiam ser terceirizados para outras agências da ONU.
A Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras (UNRWA) foi criada em 1949 para canalizar ajuda aos palestinos, a única população “refugiada” que tem sua própria agência da ONU dedicada. Todas as outras populações de refugiados são apoiadas pelo Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados.
Israel há muito acusa a UNRWA de perpetuar a pobreza e o antissemitismo palestinos, em vez de trabalhar para resolver permanentemente seu status.
Com a UNRWA enfrentando uma crise contínua de financiamento, o comissário-geral da agência, Philippe Lazzarini, sugeriu em março que outras agências da ONU ajudassem com serviços como entrega de alimentos e remédios e fornecendo serviços educacionais, médicos e sociais aos palestinos.
No Líbano, Jordânia, Síria, Gaza e Judéia e Samaria, pessoas que se identificam como palestinas vivem em zonas e instalações administradas pela UNRWA. A UNRWA opera com um orçamento de US$ 1,6 bilhão para 2022 e emprega 30.000 pessoas.
Uma dependência primária “de financiamento voluntário de doadores não seria razoável” daqui para frente, disse Lazzarini em comunicado. “Uma opção que está sendo explorada atualmente é maximizar as parcerias dentro do sistema mais amplo da ONU.”
Um porta-voz da UNRWA disse à Agence France Presse que a agência está enfrentando um déficit de US$ 100 milhões que provavelmente piorará devido ao “aumento do custo de commodities e alimentos que a atual crise na Ucrânia provocou”.
Mas autoridades da Autoridade Palestina e do Hamas e outros ativistas citados pela AFP se irritaram com a sugestão de Lazzarini, alegando que a ideia era precursora do desmantelamento da UNRWA.
O primeiro-ministro palestino, Mohammad Shtayyeh, disse que o plano “violaria” as resoluções da ONU, enquanto o alto funcionário do Hamas, Mohammad al-Madhoun, descreveu a sugestão de Lazzarini como “uma tentativa de desmantelar a UNRWA como um prelúdio para encerrar seu trabalho”.
Muhammed Shehada, do Euro-Mediterranean Human Rights Monitor, com sede na Suíça, insistiu à AFP que qualquer “despriorização” da agência seria vista como uma diminuição “da causa palestina em geral”.
Com base nessas declarações, parece que os líderes palestinos prefeririam diminuir o apoio da UNRWA do que melhores serviços terceirizados para outras agências.
Um dos principais pontos de controvérsia entre Israel e a UNRWA é a definição da agência de “refugiados”. De acordo com a UNRWA, os refugiados e seus descendentes se qualificam para o status de refugiado, mesmo que tenham obtido a cidadania em outro lugar.
Isso é inconsistente com o Alto Comissariado da ONU para Refugiados, cuja definição é baseada na Convenção e Protocolo da ONU de 1951 sobre o Estatuto dos Refugiados. De acordo com o Artigo I(c)(3), uma pessoa deixa de ser considerada refugiada se, por exemplo, “adquiriu uma nova nacionalidade e goze da proteção do país de sua nova nacionalidade”.
Um relatório confidencial do Departamento de Estado colocou o número real de refugiados palestinos em 30.000, uma fração dos mais de 5 milhões de palestinos que a UNRWA classifica como “refugiados”, o que levou a acusações de que a agência inflaciona grosseiramente o número real de refugiados palestinos no mundo.
Publicado em 03/05/2022 15h43
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