Abbas dissolveu a legislatura palestina, reformulou as instituições da Autoridade Palestina e não mostra interesse em realizar novas eleições.
Nos últimos três anos e meio, o chefe da Autoridade Palestina (AP), Mahmoud Abbas, tomou decisões e implementou mudanças fundamentais no sistema político palestino, levando-o essencialmente a uma ditadura.
As decisões fundiram, integraram e substituíram as instituições da Autoridade Palestina pelas da Organização para a Libertação da Palestina (OLP) e do Fatah, que ele lidera.
O Palestinian Media Watch (PMW) está alertando que o objetivo cumulativo dessas decisões é abolir completamente os últimos pedaços restantes de democracia na AP.
PMW explicou que diante da realidade de que Abbas pode ser incapaz de cumprir seus deveres, e em um esforço para garantir que seu partido Fatah continue a dominar a AP, ele mudou fundamentalmente o sistema político palestino.
A primeira mudança que Abbas fez foi fazer mudanças estruturais na OLP que lhe concedem maior controle. O Conselho Nacional Palestino (PNC) é a instituição legislativa da OLP.
Devido ao seu tamanho e à dispersão geográfica de seus membros, o PNC quase nunca se reunia. Para facilitar seu controle sobre a OLP, em maio de 2018, Abbas garantiu que o PNC transferisse seus poderes para um Comitê Central Palestino (PCC) muito menor e mais facilmente dominado.
A medida seria usada mais tarde, em fevereiro de 2022, por Abbas para levar ao PCC uma decisão ordenando que o Comitê Executivo da OLP reformulasse as instituições da AP.
Em dezembro de 2018, Abbas fez a segunda mudança quando dissolveu o Conselho Legislativo Palestino (PLC), que funciona como o parlamento da AP. O parlamento da Autoridade Palestina, que não funciona desde 2006, é em grande parte a personificação da democracia da AP. Embora Abbas tenha prometido anteriormente novas eleições dentro de seis meses, nenhuma dessas eleições se materializou.
A dissolução do parlamento foi seguida em fevereiro de 2019 por uma mudança sutil. Desde 2006, as passagens introdutórias à legislação adotada pela AP citavam disposições da “Lei Básica” da AP – vista como a constituição da AP – como fonte de autoridade legislativa. Após a dissolução do parlamento, Abbas decidiu abandonar a constituição da AP como fonte do poder executivo e substituí-la pela constituição da OLP – documento elaborado exclusivamente pela OLP e para a OLP.
Desde que a decisão de reestruturar os órgãos da OLP, dissolver o parlamento da AP e abandonar a constituição da AP foi concluída em 2018 a 2019, fica claro que, até então, Abbas já havia tomado a decisão de que nunca mais eleições gerais seriam realizadas na AP. PA, PMW anotado.
A convocação de eleições foi imposta a Abbas pelos EUA e pela UE, que exigiram que a liderança palestina renovasse sua legitimidade. No entanto, isso foi “meramente um estratagema enganoso, projetado para enganar a comunidade internacional e servir de bode expiatório a Israel”, apontou a PMW.
Abbas fez outra em direção à sua tomada silenciosa da Autoridade Palestina em fevereiro de 2022, quando o PCC recém-empoderado adotou uma decisão ordenando o Comitê Executivo da OLP, também chefiado por Abbas, a reformular as instituições da Autoridade Palestina.
“Ao substituir as instituições da AP pelas instituições da OLP, Abbas está tentando garantir que as eleições gerais palestinas nunca mais ocorram e que o Fatah, que controla a OLP, continue a governar o que resta da AP”, alertou a PMW.
“Se o plano de Abbas se concretizar, o próximo presidente da AP não será eleito em eleições abertas em todas as áreas controladas pela AP. Em vez disso, o próximo chefe da OLP se declarará automaticamente o ‘Presidente do Estado da Palestina'”.
A PMW escreveu ainda que os movimentos de Abbas “devem disparar alarmes para todos os países que doarem ajuda aos palestinos através da AP. Enquanto os países doadores gostariam de acreditar que estão fornecendo ajuda ao povo palestino, na realidade, o que estão fazendo é sustentar a OLP e consolidar a hegemonia do Fatah.
A PMW acrescentou que “se a comunidade internacional não intervir e exigir que Abbas reverta seus movimentos antidemocráticos, o resultado será fortalecer ainda mais o governo ditatorial do Fatah sobre as áreas controladas pela AP na Judéia e Samaria, enquanto o Hamas continuar a governar a Faixa de Gaza”.
Em 15 de julho, o presidente dos EUA, Joe Biden, se encontrou com Abbas e afirmou que “agora é a hora de fortalecer as instituições palestinas, melhorar a governança, a transparência e a responsabilidade. Todo esse trabalho é crítico. E ajudará a construir uma sociedade que possa apoiar um futuro democrático e bem-sucedido e um futuro Estado palestino.
“Embora as aspirações do governo dos EUA sejam claras, Abbas sabe que qualquer associação entre a AP e um ‘futuro democrático’ para os palestinos ou ‘fortalecer as instituições palestinas, melhorar a governança’ está hoje, mais do que nunca, objetivo”, concluiu PMW.
Publicado em 27/07/2022 11h21
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