Ministros apoiam projeto de lei para legalizar o uso generalizado de tecnologia de reconhecimento facial pela polícia

O Comissário da Polícia de Israel, Kobi Shabtai, à esquerda, e o Ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben Gvir, no local de um ataque terrorista no assentamento de Ma’ale Adumim, na Judéia-Samaria, nos arredores de Jerusalém, 1º de agosto de 2023. (Chaim Goldberg/Flash90)

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Apresentadas como uma ferramenta para combater o crime violento nas comunidades árabes, as câmeras poderiam ser instaladas em espaços públicos com supervisão mínima; projeto de lei também aprovado pelo consultor jurídico do Ministério da Justiça

Um painel ministerial votou na segunda-feira para dar apoio ao gabinete a um projeto de lei patrocinado pelo governo para legalizar o uso policial de câmeras de reconhecimento facial colocadas em espaços públicos em Israel.

A legislação, apoiada pelo Ministro da Justiça, Yariv Levin, e pelo Ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben Gvir, está a ser considerada um esforço governamental para combater o crime nas comunidades árabes, mas os críticos dizem que faltam barreiras de supervisão suficientemente claras sobre a poderosa tecnologia, especialmente à luz dos recentes suposto uso indevido de outras ferramentas avançadas pela polícia.

Fontes próximas a Levin disseram que o projeto foi levado às pressas para uma sessão especial do Comitê Ministerial de Legislação, onde era o único item da agenda, a fim de prepará-lo para uma próxima sessão especial do Knesset, planejada para ser realizada antes o parlamento regressa do recesso no dia 15 de outubro. O Knesset deverá realizar a sua próxima sessão especial na terça-feira, mas a fonte disse que é pouco provável que o projeto de lei fique pronto a tempo.

O apoio formal do Comité Ministerial de Legislação facilita a aprovação de um projeto de lei no Knesset e geralmente resulta no apoio da coligação à legislação. A aprovação do projeto de lei pelo painel na segunda-feira está sujeita a uma série de reservas apresentadas pelo comitê.

Antes da reunião de segunda-feira, um consultor jurídico do Ministério da Justiça emitiu um parecer jurídico que apoiava o projeto de lei, mas também destacou a expectativa de legislação subsequente para refinar o uso da ferramenta e as proteções de privacidade.

A Polícia de Israel apoia o projeto de lei e, na segunda-feira, o Comissário da Polícia Kobi Shabtai saudou a tecnologia de reconhecimento facial como uma “ferramenta que salva vidas” que pode ser crítica para combater o crime organizado, especialmente nas comunidades árabes.

O Ministro da Justiça, Yariv Levin, visto durante uma conferência governamental no gabinete do primeiro-ministro em Jerusalém, em 10 de setembro de 2023. (Chaim Goldberg/Flash90)

“O projeto de lei que está sendo submetido hoje para aprovação pelo comitê ministerial é uma ferramenta que salva vidas, sem a qual a Polícia de Israel não seria capaz de lidar com o terrorismo criminoso, incidentes de assassinato e tentativas de assassinato no setor árabe”, disse Shabtai. seu estado-maior de comando em sua reunião semanal.

Até agora, em 2023, 166 cidadãos árabes-israelenses foram mortos por crimes violentos, de acordo com as Iniciativas Abraham, além de nove palestinos não cidadãos. Este número é mais do dobro das 79 vítimas árabes de crimes no mesmo período de 2022.

De acordo com o projeto de lei, a polícia poderá implantar a tecnologia de reconhecimento facial para “prevenir, frustrar ou descobrir crimes graves e as pessoas envolvidas no planejamento ou execução”. A legislação é semelhante a outro projeto de lei, aguardando a votação final no Knesset, que legalizaria retroativamente o uso do polêmico e não regulamentado programa Hawk-Eye, que pode rastrear e identificar placas e determinar se o veículo foi roubado ou se a carteira de motorista do proprietário está expirado.

O projeto de lei também permitiria que a polícia retenha e utilizasse os dados recolhidos pelas câmaras biométricas de reconhecimento facial para investigar atividades criminosas, mas exige que a polícia elimine os dados não utilizados para uma identificação em tempo real no prazo de 72 horas.

Enlutados árabes-israelenses carregam o caixão de Abdel Rahman Kashua, diretor-geral da cidade árabe de Tira, em Israel, que foi morto a tiros em um posto de gasolina, durante seu cortejo fúnebre em frente à delegacia de polícia de Tira, em 23 de agosto de 2023. ( AHMAD GHARABLI/AFP)

Em 2020, uma fonte policial disse que a força tem vindo a compilar informações sobre os movimentos de israelitas não suspeitos de qualquer crime numa base de dados secreta. A polícia disse na época que o uso do sistema foi “validado por meios judiciais e utilizado de forma ordenada quando necessário”.

Embora Shabtai tenha afirmado que o projeto de lei proposto representa “um equilíbrio entre a necessidade de preservar a vida humana e a importância de proteger os direitos individuais”, os críticos dizem que não existe um mecanismo de supervisão claro.

No seu projeto actual, o projeto de lei apenas fornece directrizes de supervisão vagas e concederia à polícia ampla autoridade para instalar câmaras de reconhecimento facial em espaços públicos. Na segunda-feira, o Comité Ministerial de Legislação anexou condições à sua aprovação, incluindo a exclusão explícita de “eventos de liberdade de expressão”, como manifestações, da implantação de câmaras.

Ben Gvir tem repetidamente pressionado por uma aplicação mais dura contra os protestos em massa que têm sido realizados nos últimos oito meses contra o plano de reestruturação judicial do governo, ele próprio liderado por Levin.

Além disso, o projeto de lei atribui à polícia a responsabilidade de supervisionar o uso das câmeras, embora a força seja obrigada a apresentar relatórios anuais ao Knesset e ao procurador-geral sobre o uso das câmeras.

Segurança Nacional Itamar Ben Gvir, à esquerda, e o Comandante da Polícia da Região Costeira Yoram Sofer apresentam uma nova proposta para erradicar o crime na comunidade árabe, em Jerusalém, em 17 de agosto de 2023. (Yonatan Sindel/Flash90)

Há também preocupações de que a nova tecnologia possa infringir a privacidade, especialmente porque as câmaras requerem acesso a bases de dados existentes de fotografias biométricas para fazer identificações em tempo real.

Isto inclui fotografias biométricas mantidas por uma série de agências de aplicação da lei, incluindo as Forças de Defesa de Israel, o Shin Bet e qualquer outro órgão público obtido pelo Ministro da Justiça, com a aprovação do Comité de Segurança Nacional do Knesset.

A Comissão Ministerial de Legislação também condicionou o seu apoio ao projeto de lei a uma discussão realizada com a autoridade que supervisiona a aplicação de dados biométricos “sobre a supervisão tecnológica e a duração [da conservação] das fotografias”, segundo um porta-voz de Levin.

Shabtai afirmou que “a ferramenta será usada apenas sujeita a mecanismos de supervisão e controle que garantirão seu uso para fins estabelecidos por lei e sob restrições [legais]”, e que “sanções” igualmente não especificadas seriam impostas por uso indevido.

A polícia tem enfrentado muito escrutínio, mas poucas repercussões por ter ultrapassado os mandados emitidos pelos tribunais ao implementar tecnologia de spyware para hackear os telefones dos israelitas. A extensão total do uso policial do software Pegasus do Grupo NSO e de tecnologia semelhante ainda permanece obscura.

Desde que se tornou ministro da Segurança Nacional, em Dezembro, o extrema-direita Ben Gvir tem pressionado por poderes alargados, embora os seus pedidos tenham esbarrado em preocupações com os direitos civis.

Tehilla Shwartz Altshuler, especialista em política de tecnologia de vigilância do Israel Democracy Institute, escreveu no X no domingo que o projeto de lei apoiado por Ben Gvir e Levin “que permitiria à polícia colocar câmeras de reconhecimento facial em espaços públicos e em manifestações com supervisão mínima “é “tão horrível e perigoso quanto parece”.


Publicado em 20/09/2023 22h34

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