Depois que o conselho conservador abre caminho para a vitória da linha dura, determinar a posição do líder supremo pode ser a chave para antecipar os próximos movimentos do Irã nas negociações nucleares de Viena.
Enquanto a atenção de Israel estava voltada para a última rodada de combates em Gaza e suas consequências diplomáticas, o regime iraniano deu um passo drástico na preparação para as eleições presidenciais de junho, que pode ser uma indicação de como o líder supremo Ali Khamenei abordará o negociações nucleares em andamento em Viena nas próximas semanas.
Na terça-feira, o Conselho Guardião do Irã impediu os principais candidatos reformistas de concorrer à presidência, removendo os principais obstáculos para Ebrahim Raisi, um clérigo conservador que comandava o judiciário iraniano, para substituir o presidente Hassan Rouhani em agosto.
Mas para entender as implicações da mudança, é preciso primeiro avaliar se Khamenei estava por trás disso ou se foi uma tentativa dos clérigos revolucionários do Conselho Guardião de flexionar seus músculos e decidir a eleição por conta própria.
Revolucionários e republicanos
O Conselho Guardião, que rejeitou as candidaturas da vasta maioria dos 590 indivíduos que se inscreveram para concorrer, baniu o ex-presidente do parlamento Ali Larijani, um conservador que se aliou a Rouhani nos últimos anos. Larijani, membro de uma das famílias mais ilustres da República Islâmica, se posicionou como um candidato pragmático que apoiaria o acordo nuclear de 2015 assinado por Rouhani com potências mundiais. Esse acordo está agora em frangalhos enquanto diplomatas em Viena tentam negociar o retorno do Irã e dos EUA ao acordo.
Outro candidato moderado, o vice-presidente sênior de Rouhani, Eshaq Jahangiri, também foi desqualificado. Jahangiri serviu como elo de ligação entre Rouhani e Khamenei.
Ori Goldberg, da Escola de Governo Lauder do Centro Interdisciplinar de Herzliya, enfatizou que a estrutura frequentemente usada do Irã sendo dividida entre campos “linha dura” e “reformistas” é inútil.
“A descrição muito mais apropriada é revolucionários e republicanos”, disse ele.
“Os revolucionários são aqueles que sentem que a resiliência da República Islâmica está automaticamente ligada a uma atitude contrária e hostil em relação ao mundo. Eles querem que o Irã se envolva em todos os tipos de projetos fora de suas fronteiras. Eles acham que o poder duradouro do Irã depende de sua capacidade de manter uma postura revolucionária.”
“Seus rivais não são reformistas”, argumentou Goldberg. “Você não tem Gorbachev, certamente não um Vaclav Havel nas fileiras da liderança iraniana hoje. O que você tem são pessoas que se dizem republicanas. Eles acham que, se a República Islâmica deseja continuar vivendo, ela deve alavancar sua força em casa. Tem de tornar a vida dos seus cidadãos mais fácil. Tem que ficar um pouco mais moderado. Tem que fazer crescer a economia neoliberal estável, funcional e ter um bom relacionamento com o mundo. Precisa do mundo para crescer. ”
Um terremoto
Alguns vêem a decisão do Conselho Guardião de banir os candidatos republicanos como um reflexo dos desejos de Khamenei.
“É um terremoto”, disse Raz Zimmt, especialista em Irã do Instituto de Estudos de Segurança Nacional em Tel Aviv. “Se a decisão permanecer, é um passo muito gritante do regime que parece ter como objetivo abrir o caminho para Raisi.”
Raisi, que está ligado a execuções em massa pelo regime após a Guerra Irã-Iraque, é o candidato mais conhecido dos sete candidatos restantes, com pesquisas de opinião mostrando anteriormente que sua campanha anticorrupção atraiu apoio.
Mas ele é um pobre militante que não é popular hoje, e o Conselho Guardião – e talvez Khamenei – parece ter pouca fé em sua capacidade de triunfar em qualquer coisa que se assemelhe a uma luta justa.
“Eles estão apresentando um candidato que não tem apoio público”, disse Goldberg. “O cara deles, Raisi, foi derrotado de forma retumbante por Rouhani em 2017. Eles sabem que não têm apoio público, então o que estão fazendo é usar o poder executivo à sua disposição.”
“Esta será a primeira vez que não haverá nem aparência de competição” nas eleições presidenciais iranianas, destacou Zimmt.
Se Khamenei estava por trás da decisão, pode oferecer uma visão sobre os próximos movimentos do Irã nas negociações nucleares.
“Isso significa que Khamenei não quer que os moderados, que desejam melhores relações com o Ocidente, sejam os que fecham um novo acordo com os americanos”, disse Meir Javedanfar, palestrante do Irã no IDC Herzliya.
“Ele quer dar essa vitória aos seus aliados linha-dura. Ele quer que seus aliados linha-dura possam dizer que ‘nós é que chegamos a um acordo com os Estados Unidos, porque só negociando com força podemos conseguir um novo acordo nuclear com a América, não negociando por meio de acordos, que era o jeito de Rouhani.”
O efeito prático nas negociações, argumentou ele, é que Khamenei tentará prolongar as negociações até que Rouhani deixe o cargo em agosto, então tentará fechar um negócio.
“Acho que os iranianos estão ganhando tempo”, disse Javedanfar. “Parece que Khamenei quer antes de mais nada ver se consegue pressionar os americanos a concordarem com um acordo melhor, mediante o cancelamento das sanções. Enquanto espera, ele quer que o relógio se esgote na presidência de Rouhani”.
A quinta rodada de negociações indiretas entre o Irã e os EUA sobre o retorno de ambos os lados a alguma iteração do Plano de Ação Conjunto Global foi retomada em Viena na terça-feira.
As negociações nucleares foram atormentadas por informações contraditórias e anonimamente vazadas vindas do Irã. É provável que seja um sinal do conflito entre a administração do cessante Rouhani, o clérigo relativamente moderado que fechou o acordo de 2015, e aqueles que agora procuram substituí-lo.
Khamenei, o republicano relutante
Outros acreditam que o Conselho Guardião, os membros mais antigos da facção revolucionária, agiu por conta própria.
“Não entendo que Khamenei esteja por trás desse movimento”, disse Goldberg.
“O líder supremo é provavelmente um revolucionário no coração, mas em sua mente racional, ele sabe duas coisas. Primeiro, que o público não apóia os revolucionários, e no Irã, que seja ditadura, você ignora a vontade do público por sua própria conta e risco.”
“E a segunda coisa que ele sabe”, disse Goldberg, “as pessoas que mantiveram o Irã funcionando, as pessoas que conseguiram vender o petróleo iraniano, as pessoas que mantiveram o relacionamento com a China e a Índia que manteve o Irã à tona economicamente, é Rouhani e seu povo. Ele sabe que essas são as únicas pessoas a quem pode confiar o país e presumir que manterão a República Islâmica funcionando.”
Goldberg vê evidência disso no fato de que Khamenei no passado atrapalhou presidentes que foram abertamente abertos ao mundo, mas não interrompeu o alcance diplomático de Rouhani.
O líder supremo ainda pode anular a decisão do Conselho Guardião e, se o fizer, “é um verdadeiro sinal de que ele entende que o futuro do país está nas mãos dos republicanos e não dos revolucionários”.
A reação de Rouhani à decisão parece indicar que ele também acredita que esta seja uma medida do Conselho Guardião contra a vontade do Líder Supremo. Falando contra a decisão na quarta-feira, Rouhani disse que apelou para a intervenção de Khamenei e advertiu que “o coração das eleições é a competição. Se você tirar isso, torna-se um cadáver.”
Há precedentes para a intervenção de Khamenei, apontou Henry Rome, analista sênior do Eurasia Group. Em 2005, Khamenei interveio para pedir ao Conselho Guardião que reintegrasse dois candidatos moderados.
Se Khamenei permitir que o Conselho Guardião faça o que quer, Goldberg previu que os iranianos tomariam as ruas se outro candidato republicano não fosse encontrado.
Roma argumentou que o cenário mais provável é que os eleitores expressem sua exasperação ficando longe das urnas.
“A República Islâmica está a caminho de registrar o menor comparecimento às eleições presidenciais de sua história”, disse ele.
Publicado em 30/05/2021 13h55
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