“Pode ser um primeiro sinal de paz que pode acontecer no futuro”, disse o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, no início desta semana. Mas ele advertiu que “não haverá paz com o Líbano enquanto o Hezbollah estiver no controle dele”.
Pela primeira vez em três décadas, Israel e Líbano realizaram a primeira do que se espera ser uma série de negociações nos próximos meses em relação à fronteira marítima compartilhada dos dois países. Ambos os países, Líbano em 2007 e Israel em 2010, delimitaram suas respectivas zonas econômicas exclusivas (ZEE) no Mediterrâneo oriental com Chipre. Mas uma seção de 330 milhas quadradas do Mar Mediterrâneo entre Israel e Líbano permanece em disputa.
Autoridades americanas mediaram as negociações, que ocorreram em uma base pertencente à Força Provisória da ONU no Líbano (UNIFIL) na cidade libanesa de Naqoura. Autoridades libanesas se recusaram a falar diretamente com os representantes israelenses. A reunião durou apenas uma hora, mas ambos os lados concordaram em se reunir novamente em 28 de outubro. A questão agora é se eles podem ou não chegar a um acordo e se essas conversas indicam a possibilidade de conversas mais amplas sobre a normalização.
Alan Baker, diretor do Instituto de Assuntos Contemporâneos do Centro de Relações Públicas de Jerusalém, disse ao JNS que as negociações são significativas, uma vez que o desacordo já dura 10 anos, e todas as vezes que Israel se ofereceu para sentar e negociar, o Líbano recusou.
Por que de repente o Líbano cedeu à negociação?
“Está conectado aos estados do Golfo e à normalização das relações com Israel”, disse Baker. “Os libaneses perceberam que têm tudo para se beneficiar ao chegar a um acordo com Israel”, especialmente quando se trata de receitas de gás e, possivelmente, “alguma forma de acordo para cooperar com Israel para utilizar os recursos do mar”.
“O governo libanês não seria capaz de fazer isso sem receber luz verde do Hezbollah”, acrescentou.
O que está claro, de acordo com Baker, é que o Hezbollah está em apuros financeiros e, se o Líbano se beneficia disso economicamente, o grupo terrorista também.
“O Hezbollah removeu seu veto sobre as negociações”
Israel e Líbano têm uma relação volátil desde que os dois países foram estabelecidos na década de 1940. Embora o Líbano não tenha participado formalmente da sucessão de guerras árabe-israelenses em 1948, 1967 e 1973, um período mais turbulento de relações começou entre eles durante a Guerra Civil Libanesa nas décadas de 1970 e 1980.
Israel manteve relações mais calorosas com a comunidade cristã do Líbano, especialmente durante a guerra civil, onde apoiou abertamente os líderes cristãos e ocupou o sul do Líbano como zona tampão até 2000. No entanto, como o equilíbrio de poder no Líbano mudou nas décadas seguintes em direção ao Comunidade muçulmana xiita dominada pelo Hezbollah, as relações tornaram-se cada vez mais hostis com os dois lados lutando em uma guerra em 2006. O Hezbollah continuou a ameaçar Israel com ataques na fronteira com até 150.000 foguetes e mísseis apontados diretamente para o estado judeu.
No entanto, desde as múltiplas explosões de 4 de agosto na capital Beirute, que dizimou edifícios e levou a quase 200 mortes de civis, o mundo aumentou o escrutínio sobre o governo do Líbano e a corrupção interna, além da influência iraniana através do Hezbollah. Como tal, pode haver uma mudança de uma abordagem abertamente hostil a Israel.
Efraim Inbar, presidente do Instituto de Estratégia e Segurança de Jerusalém, também observou a postura relaxada do Hezbollah em relação às negociações com Israel.
“Está claro que o Hezbollah retirou seu veto sobre as negociações”, disse ele. “Ele tentou flexionar seus músculos e evitar que funcionários do governo israelense participassem das negociações, mas cedeu. Isso reflete sua relutância em ser visto como alguém que não está contribuindo para a reconstrução do Líbano”.
Inbar concordou com Baker que o Hezbollah tem um motivo oculto para que as negociações tenham sucesso, já que um acordo significaria que o dinheiro iria parar em seus cofres.
Se isso levará a um acordo mais amplo semelhante à normalização entre os Emirados Árabes Unidos e o Bahrein, Baker permaneceu cético.
“É um começo e, se funcionar, pode levar a discussões mais amplas sobre os limites da terra, onde a disputa não é tão grande, mas há pontos que precisam ser negociados e acordados”, disse ele.
“Isso, é claro, depende de como será o futuro governo do Líbano”, acrescentou.
Falando no Knesset na quarta-feira, o primeiro ministro israelense Benjamin Netanyahu sugeriu a possibilidade de negociações mais amplas quando ele pediu ao governo libanês que continue e conclua as negociações com Israel sobre as fronteiras marítimas mútuas.
“Pode ser um primeiro sinal de paz que pode acontecer no futuro”, disse Netanyahu. Mas ele advertiu que “não haverá paz com o Líbano enquanto o Hezbollah estiver no controle dele”.
Inbar disse acreditar que seria errado ver as negociações como uma indicação de expansão do processo de normalização. “É um desenvolvimento libanês e tem a ver com a crise econômica e política do Líbano”, enfatizou.
Inbar disse que não iria ler muito profundamente as conversas neste momento: “Eu sou um cético e estou esperando. Veremos o que acontece.”
“No Oriente Médio, as negociações podem durar para sempre”, alertou. “E não devemos esquecer que, mesmo que tenhamos um acordo, não há garantia de que ele será respeitado.”
Publicado em 17/10/2020 15h20
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