Os interesses por trás da reaproximação Saudita-Catar

O príncipe herdeiro saudita, Muhammad bin Salman, cumprimenta o emir xeque Tamim bin Hamad al Thani do Catar, imagem via Twitter @TRTWorldNow

Por trás do fim da disputa entre os dois Estados do Golfo está um intenso medo do Irã, bem como a pressão americana para renovar as relações diplomáticas. Israel deve ter em mente que os laços com os Estados do Golfo não estão gravados na pedra.

O ano de 2021 começou com notícias animadoras: após três anos de boicote diplomático e econômico ao Catar acompanhado de bloqueio de terras, Arábia Saudita e Catar firmarão um acordo que encerrará a disputa. O acordo foi alcançado com a ajuda da equipe de negociação americana de Jared Kushner, Avi Berkowitz, Adam Buehler e Brian Hook.

A disputa entre a Arábia Saudita e o Catar decorreu de vários fatores: o apoio do Catar ao Irã, com o qual compartilha o maior campo de gás natural do mundo; seu apoio à Irmandade Muçulmana, nêmesis dos sauditas; e seu apoio à Aljazeera, meio de propaganda anti-saudita. Esses fatores andam de mãos dadas com um elemento histórico: a recusa da família Thani, que governa o Catar, de ingressar no reino saudita, apesar de no Catar, como na Arábia Saudita, a escola Hanbali de direito religioso e seu ramo Wahhabi se manterem balançar.

As brigas entre Riade e Qatar não começaram há três anos, mas muitos anos antes. No entanto, os sauditas foram incapazes de conter a oposição do Catar até o advento do príncipe herdeiro Muhammad bin Salman, que descobriu que o Catar estava ajudando os rebeldes Houthi no Iêmen e decidiu reprimir. O fim da disputa aponta para a reunificação do Conselho de Cooperação do Golfo (GCC), organização que reúne os estados da Península Arábica (exceto o Iêmen).

Nos últimos três anos, mensagens foram transmitidas entre as lideranças saudita e catariana (principalmente por meio dos governos do Kuwait e de Omã) em um esforço para acalmar as tensões entre os dois estados – ambos cientes de que a disputa os estava enfraquecendo em a face do expansionismo do Irã. Os esforços dos funcionários da administração Trump trouxeram esses contatos à fruição.

O ex-PM do Catar e o xeque FM Hamad bin Jassim Thani elogiou o acordo com os sauditas, que abriu a fronteira terrestre entre os dois países, e escreveu:

A crise surgiu e se prolongou por muito tempo e agora chegou ao fim. Não quero, neste momento, entrar nos motivos e nos detalhes da crise – a mais longa e difícil da história do Conselho de Cooperação do Golfo. Saudamos o fim da crise do fundo de nossos corações e pedimos a todos que aprendam a lição de que tais crises devem ser evitadas no futuro. Se quisermos evitar crises no futuro, devemos examinar minuciosamente e sem vacilar as razões dessa crise; as feridas psicológicas que foram causadas à sociedade do Golfo, que minou a confiança futura; e especialmente os atritos políticos e os grandes danos econômicos que causou.

Este acordo, como a crise que o precedeu, está sob a forte sombra de Teerã e foi afetado por alguns acontecimentos importantes. Em primeiro lugar, a entrada iminente de Joe Biden na Casa Branca deve mudar substancialmente a política dos EUA em relação ao Irã. Em segundo lugar, o Irã começou a enriquecer urânio a 20%, um passo significativo na direção da bomba. Terceiro, a Arábia Saudita não conseguiu rechaçar as milícias pró-iranianas no Iêmen e no Iraque e evitar a ameaça que elas representam para o reino e para sua situação econômica tensa. E, finalmente, durante os três anos de bloqueio, o Irã forneceu ajuda ao Catar.

A mídia iraniana noticiou o acordo saudita-catariano sem comentários ou citações de altos funcionários iranianos. Essas autoridades não têm pressa em responder, embora, dada a profunda penetração da inteligência do Irã nos Estados do Golfo, bem como os estreitos laços com a liderança do Catar, eles sem dúvida sabiam dos contatos saudita-catarianos. Claramente, então, o acordo foi alcançado com o consentimento iraniano. Uma razão para Teerã aceitar o alívio das tensões saudita-catariana poderia ser o medo de uma ação dos EUA contra o Irã durante as últimas duas semanas da presidência de Trump.

Enquanto isso, o Irã apreendeu um navio-tanque sul-coreano por motivos duvidosos com o único objetivo de mostrar ao mundo que nenhum ator pode dobrar Teerã à sua vontade. Essa demonstração de força é uma indicação do tipo de recepção que o Irã está preparando para Biden ao tentar evitar – mesmo nesta fase – qualquer intenção que ele ou sua equipe de negociação possam ter de pressionar Teerã a alterar os termos do acordo nuclear de 2015.

A questão de interesse para Israel é se o degelo saudita-catariano e a possível redução das tensões entre Riad e Teerã permitiriam que a Arábia Saudita continuasse progredindo em direção ao reconhecimento mútuo com Israel sem despertar muita raiva entre a liderança iraniana e em suas milícias substitutas no Iêmen e Iraque. É muito cedo para responder a essa pergunta porque a posição iraniana decorre de vários fatores que ainda não podem ser avaliados: o estado das negociações com o governo Biden sobre as condições para um retorno dos EUA ao acordo nuclear; o futuro das sanções dos EUA ao Irã; Atividade saudita no Iêmen; A situação econômica do Irã e a estabilidade do regime, e assim por diante.

O povo e a liderança em Israel precisarão entender, no entanto, que os novos laços de Jerusalém com os estados da Península Arábica, incluindo os Emirados Árabes Unidos e Bahrein, não estão gravados na pedra, mas sujeitos a mudanças causadas pelas vicissitudes nas relações desses estados com Irã. Deve-se ter em mente que o Oriente Médio – e isso inclui a própria política de Israel – é construído sobre dunas de areia que mudam de forma de acordo com os ventos predominantes.


Publicado em 15/01/2021 14h39

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