Os emiratis se juntam à Albânia, Brasil, Gabão e Gana na instalação das bandeiras de seus países fora da câmara do conselho, substituindo Estônia, Níger, São Vicente e Granadinas, Tunísia e Vietnã.
Os Emirados Árabes Unidos assumiram seu tão alardeado assento no Conselho de Segurança da ONU, de 15 membros, na terça-feira, e Israel deve contar com seu novo amigo para ajudar a conter o enfoque desproporcional do conselho no conflito israelense-palestino. Mas de acordo com uma série de analistas e aqueles familiarizados com as posições dos Emirados Árabes Unidos, o estado judeu não deve esperar o apoio total dos Emirados.
Ainda assim, os Emirados Árabes Unidos substituem a Tunísia, que não tem laços diplomáticos com Israel, como a voz árabe tradicional do conselho e deve trazer uma voz mais equilibrada com ele quando se trata do Estado judeu.
“Há uma certa obrigação de apresentar as opiniões do bloco árabe quando você tem assento no Conselho de Segurança. Além disso, sempre defendemos, mesmo ao assinar os Acordos de Abraham, que Israel precisa sair da Cisjordânia”, disse ao JNS uma fonte do Ministério de Relações Exteriores e Cooperação Internacional dos Emirados Árabes Unidos.
Os Emirados Árabes Unidos, essencialmente, terão que escolher um de dois caminhos.
“Os Emirados vão sentir a pressão dos radicais dentro da Liga Árabe. Eles precisarão escolher entre eles e um caminho mais moderado”, disse ao JNS Abdellah Imassi, correspondente da ONU para as redes de transmissão do Oriente Médio. “Vejo Abu Dhabi criando um diálogo mais aberto e mais iniciativa em relação a Israel e ao processo de paz.”
“Não espere nada de revolucionário de Abu Dhabi nesta frente”, acrescentou. “Mas eles podem mover a agulha em certas situações, especialmente porque têm boas relações com todos os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança.”
Os Emirados Árabes Unidos serviram um mandato anterior no Conselho de Segurança, de 1986 a 1987. Ganhou o apoio da Liga Árabe em 2012 para outro mandato e selou uma cadeira com uma disputa sem oposição no Grupo Ásia-Pacífico no ano passado, após ganhar o apoio do eleitorado em 2020.
“O que podemos oferecer – na medida em que o equilíbrio de poder do conselho permitir – é pressionar por mais uma voz regional para os estados do Golfo no arquivo do Irã, o que deve beneficiar Israel”, disse a fonte, indicando ao JNS que o público as posições que os Emirados Árabes Unidos têm defendido em qualquer número de questões regionais e globais continuarão a se refletir em suas ações no Conselho de Segurança.
Dito isso, os Emirados Árabes Unidos são um dos vários Estados do Golfo que estão pressionando para que os Estados Unidos e o Irã cheguem a um acordo sobre a reentrada no amplamente abandonado acordo nuclear com o Irã, três anos depois de aplaudir a retirada dos Estados Unidos do pacto. O recente aquecimento diplomático entre Teerã e Abu Dhabi não deixa os Emirados Árabes Unidos menos preocupados com os crescentes programas de mísseis balísticos e drones do Irã ou suas outras atividades ameaçadoras em toda a região.
Bons laços com as cinco novas nações
Os Emirados Árabes Unidos, que cumprirá um mandato de dois anos como membro não permanente do órgão, são representados pela Embaixadora Lana Nusseibeh, que recentemente foi promovida ao cargo de ministro. A família de Nusseibeh tem laços com Jerusalém que remontam a um milênio, e seu pai e avô estão entre os membros de sua família que apoiaram a causa dos palestinos, embora muitas vezes discordassem dos motivos e métodos de sua liderança. Nusseibeh serviu como a voz dos Emirados Árabes Unidos em Turtle Bay após os Acordos de Abraham, elogiando repetidamente as iniciativas de Israel na busca por uma paz mais ampla em sua região natal.
“A conduta dos Emirados Árabes Unidos no conselho refletirá quem somos como um país e um povo: abertos, inclusivos e limitados pela crença de que somos mais fortes e unidos. Buscaremos uma convergência de pontos de vista e uma voz unificada do conselho para que suas decisões sejam atendidas com o mais amplo apoio possível. Diplomacia é diálogo, busca de pontos de vista diversos e traça um caminho para o consenso. No conselho, buscaremos promover a estabilidade e mudar a mentalidade de gestão de conflitos para a prevenção e resolução de conflitos”, disse Nusseibeh a repórteres e outros novos membros do Conselho de Segurança reunidos na sede da ONU na terça-feira.
Os emiratis se juntaram à Albânia, Brasil, Gabão e Gana na instalação das bandeiras de seus países fora da Câmara do Conselho de Segurança da ONU, substituindo Estônia, Níger, São Vicente e Granadinas, Tunísia e Vietnã. Israel tem geralmente bons laços com as cinco novas nações.
Os membros não permanentes Índia, Irlanda, Quênia, México e Noruega concluirão seus mandatos no final deste ano. A Irlanda geralmente mantém posições anti-Israel, e o México mostrou pouco interesse nos assuntos do Oriente Médio. A Noruega é o porta-canetas no arquivo israelense-palestino, enquanto a Índia e o Quênia se tornaram mais amigáveis com Israel nos últimos anos.
Os cinco membros permanentes – Estados Unidos, Reino Unido, França, China e Rússia – detêm o importantíssimo poder de veto no conselho. Nusseibeh sentará entre os embaixadores da Rússia e do Reino Unido na Câmara do Conselho de Segurança.
Embora a missão israelense nas Nações Unidas não tenha feito comentários quando questionada se havia buscado esclarecimentos dos Emirados Árabes Unidos sobre suas posições pretendidas no conselho ou se tinha alguma discussão com a missão dos Emirados Árabes Unidos sobre suas prioridades, o Embaixador de Israel nas Nações Unidas, Gilad Erdan, tuitou suas felicitações em junho a todos os novos membros após sua eleição e disse que esperava que eles trabalhassem para acabar com o preconceito anti-Israel no organismo internacional.
“Estou esperançoso e otimista de que você trabalhará para corrigir o preconceito do conselho a fim de se tornar mais relevante e eficaz ao lidar com os conflitos do mundo”, escreveu ele na época.
“Muito tempo no conflito israelense-palestino”
O Conselho de Segurança regularmente emite resoluções e outras condenações contra Israel. No entanto, os Estados Unidos regularmente exercem seu poder de veto para proteger seu aliado de quaisquer resoluções vinculativas potencialmente prejudiciais. Em outubro, a embaixadora dos EUA nas Nações Unidas, Linda Thomas-Greenfield, advertiu o Conselho de Segurança por seu foco desproporcional no conflito israelense-palestino, para o qual há pelo menos uma reunião mensal no calendário do conselho.
“Este conselho passa muito tempo com o conflito israelense-palestino, o que é compreensível e consistente com a agenda. Mas com muita freqüência, a substância dessas discussões está centrada quase inteiramente em torno das críticas a Israel e contra-ataques. Espero sinceramente que, daqui para frente, os membros do conselho façam o possível para adotar uma abordagem mais equilibrada. Além disso, existem outros países e situações na região que merecem atenção do Conselho de Segurança e não devem ser negligenciados”, disse ela.
Ainda assim, o Conselho de Segurança realizará seu debate aberto trimestral sobre o arquivo israelense-palestino em 19 de janeiro, o que deve dar uma indicação antecipada de como os Emirados Árabes Unidos pretendem lidar com a questão.
Nusseibeh observou que os Emirados Árabes Unidos buscarão assumir papéis de liderança em alguns dos arquivos mais amplos do Conselho de Segurança, como mulheres, paz e segurança, terrorismo, saúde global e mudança climática. A fonte diplomática dos Emirados Árabes Unidos disse que sua missão na ONU não pretende exercer o papel de porta-canetas em nenhum dos arquivos do país, como Coreia do Norte ou Afeganistão, mas sim mais itens temáticos da agenda do Conselho de Segurança.
“Queremos nos apresentar como um jogador responsável, justo e imparcial, tecnocrático e apolítico”, disse a fonte.
Isso é parcialmente devido ao senso de autopreservação, já que os Emirados Árabes Unidos procuram manter suas boas relações atuais com Washington, Pequim, Moscou e Europa, todos os quais vêm ao conselho com interesses frequentemente divergentes e todos exercem um enorme poder na o próprio conselho.
Publicado em 07/01/2022 10h20
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