Os embargos dos EUA e do Canadá estão ameaçando as vendas de helicópteros e drones da Turquia para terceiros países. Ancara encontrou uma solução jurídica corporativa para esse problema, mas pode não conseguir superar o ímpeto político por trás das restrições à exportação.
Em um negócio histórico de $ 1,5 bilhão em 2018, a Turquia concordou em vender 30 de seus helicópteros de ataque T129 (supostamente nativos, mas na verdade produzidos sob uma licença ítalo-britânica) para o Paquistão. Isso constituiria um dos maiores negócios de exportação de armas da indústria de defesa turca. A Turquia estava tão desesperada para fazer a venda que até ofereceu ao seu aliado asiático uma linha de crédito de US $ 1,5 bilhão em 2017.
Os turcos foram na frente e celebraram a obtenção do contrato sem considerar que ele poderia ser bloqueado por algum defeito imprevisto.
O T129 de 5 toneladas é um helicóptero de ataque multi-funções bimotor produzido sob licença da AgustaWestland e baseado no A129 Mangusta. É movido por dois motores turboeixo LHTEC T800-4A. O fabricante de motores, LHTEC, é uma joint venture entre a empresa americana Honeywell e a empresa britânica Rolls-Royce. Isso significa que o fabricante turco do T129 precisaria de licenças de exportação dos EUA para cumprir o acordo com o Paquistão.
Essa licença nunca veio. Em março, o Paquistão concordou mais uma vez em estender o acordo com a Turquia para os helicópteros de combate, uma aquisição que foi marcada por atrasos desde o início. “Obtivemos uma extensão de seis meses do Paquistão”, disse o principal funcionário de compras da Turquia, Ismail Demir, a repórteres em 12 de março.
A licença de exportação provavelmente nunca chegará, já que Washington está considerando endurecer suas sanções contra a Turquia devido à aquisição do sistema russo de defesa aérea S-400 terrestre, por parte do aliado da OTAN. Esta é uma má notícia para a próspera indústria de defesa da Turquia – especialmente em um momento em que a TAI, a potência aeroespacial controlada pelo estado da Turquia, está perto de fechar um contrato para vender o T129 às Filipinas. O CEO da TAI, Temel Kotil, afirmou recentemente que os EUA endossaram o acordo de exportação com Manila. Isso pode não ser toda a verdade.
No passado, a TAI obteve a aprovação teórica dos EUA para vender o motor para as Filipinas em um negócio que nunca se concretizou. Esta é uma brecha legal que a TAI espera explorar para fazer o novo acordo com as Filipinas acontecer. Politicamente falando, a TAI pode estar esperando demais. Recentemente, em 22 de abril, os EUA informaram a Turquia sobre sua exclusão formal do novo acordo de consórcio que está construindo o caça stealth de quinta geração F-35 Lightning II.
Tudo isso é ruim para a indústria de defesa da Turquia, que luta tanto por autossuficiência quanto por exportações sustentáveis. Mas o calcanhar de Aquiles da indústria são seus sistemas de drones – particularmente o TB-2 Bayraktar, o sistema armado comprovado em combate tão moderno entre os compradores de drones em todo o mundo. Baykar Makina, o fabricante do TB-2, vendeu o sistema para a Ucrânia, Qatar e Azerbaijão até agora. Em dezembro, a TAI ganhou um contrato de $ 80 milhões para vender seu sistema de drones Anka para a Tunísia.
O próximo na fila é o Marrocos, que quer comprar 13 sistemas TB-2. Mas em 12 de abril, o Canadá anunciou o cancelamento de 29 licenças de exportação de militares para a Turquia. Isso inclui câmeras com sensor eletro-óptico Wescam, que são fabricadas pela L3Harris e usadas em drones TB-2 – elas são, na verdade, o coração de todo o sistema de drones. O canadense FM Marc Garneau disse: “Após uma revisão das evidências de que a tecnologia canadense exportada para a Turquia está sendo usada em Nagorno-Karabakh, estou anunciando o cancelamento das licenças suspensas [desde] o outono de 2020”.
Em suas reações iniciais, as autoridades turcas minimizaram o embargo canadense para fins de propaganda doméstica. O oficial de compras de defesa, Demir, disse que os TB-2s, equipados com câmeras eletro-ópticas CATS feitas localmente, já foram entregues às forças de segurança turcas. O CATS foi desenvolvido pelo especialista em eletrônica militar Aselsan, a maior empresa de defesa da Turquia. Aselsan twittou que “CATS está pronto para servir a nossa nação”. “O Canadá não produz nenhum UAV, então qual tecnologia eles embargaram?” ironizou Selçuk Bayraktar, gerente técnico do Baykar (e genro do presidente Recep Tayyip Erdo?an).
Propaganda à parte, os especialistas sabem que o CATS não é um sistema E / O comprovado em combate e que os compradores em potencial do TB-2 querem o sistema “como está”, ou seja, com sensores canadenses, o que não é mais uma possibilidade. Pode levar anos para que o Aselsan amadureça o CATS e se encaixe perfeitamente no TB-2, se é que é possível.
O que fazer?
Em uma solução proposta, o Marrocos pode comprar o TB-2 da Turquia sem um pod de E / O e, em seguida, comprar o sistema Wescam do Canadá separadamente e combinar os dois sistemas. Ou o sistema E / O canadense poderia ser entregue a Bayrak para instalação, mas com a condição de que todo o sistema fosse transferido para o Marrocos. Afinal, o Canadá embargou a Turquia, não o Marrocos ou outros futuros compradores do TB-2.
Há alguma lógica jurídica corporativa nessa ideia, mas seu realismo é duvidoso. É verdade que os embargos aos sistemas de armas são impostos ao país usuário final, não ao país produtor. Em outras palavras, se os EUA não vêem nenhum dano no Paquistão (ou nas Filipinas) operando helicópteros T129 de fabricação turca, eles podem emitir licenças de exportação para o motor LHTEC T800-4A para os contratos turco-paquistanês (ou turco-filipinos). Da mesma forma, se o governo canadense não tiver motivos políticos para se opor ao uso do TB-2 com sensores Wescam pelo Marrocos, ele pode examinar o negócio.
Em ambos os casos, o embargo recairia sobre a Turquia e os fabricantes turcos, não os países usuários finais. Mas a política nem sempre se baseia na pura legalidade. Se o objetivo é punir a indústria de defesa de um país da OTAN que está cada vez mais na órbita de defesa da Rússia e usa sua tecnologia de drones no conflito armênio-azeri em favor de um lado beligerante, as coisas podem acabar sendo puramente políticas.
Publicado em 03/07/2021 08h56
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